En el tercer trimestre
de 2005 la recaudación tributaria creció 19,9% respecto
de la registrada en el mismo período de 2004 y decreció
6,9% en relación con la del trimestre anterior. (Cuadros
Nros. 1, 2, 3, 4 y 5)
El incremento
interanual que presentó la recaudación está sustentado
en las alzas de la actividad económica, los precios,
el comercio exterior, el empleo, las remuneraciones
y en el aumento registrado en las ganancias de las
sociedades en los últimos períodos fiscales.
En cambio, afectó en forma
negativa la comparación interanual el diferente efecto
que tuvieron los sistemas de liquidación e ingreso
de los impuestos a las Ganancias y al Valor Agregado,
en especial los pagos no bancarios y los saldos a
favor de los contribuyentes.
La disminución
de los recursos respecto del segundo trimestre del
año está determinada por la mayor importancia de los
vencimientos que tienen lugar en el segundo trimestre
del año en los impuestos a las Ganancias y sobre los
Bienes Personales.
En la
comparación con el trimestre anterior tuvieron un
efecto positivo los crecimientos de la actividad económica,
los precios, el empleo y las remuneraciones y el pago
de la mitad del sueldo anual complementario en el
mes de junio.
IMPUESTO
A LAS GANANCIAS
La recaudación del impuesto a las
Ganancias disminuyó 31,5% con relación al trimestre
anterior y aumentó 30,2% frente a igual período del
año 2004.
La caída que registran
los ingresos en comparación con el trimestre anterior
es explicada por la diferente importancia que tuvieron
los vencimientos que se produjeron en cada período.
En tal sentido, durante el segundo trimestre
del año tiene lugar el habitual ingreso de los saldos
de declaraciones juradas de las sociedades con cierre
de ejercicio en el mes de diciembre
2 y de las personas físicas.
Además, en ese trimestre se registró un considerable
incremento en la recaudación producto de los diferimientos
de las retenciones sobre las remuneraciones de los
empleados en relación de dependencia y de los vencimientos
de los anticipos correspondientes al mes de diciembre
de 2004
3.
El fuerte
aumento de la recaudación con relación a igual trimestre
del año anterior se debe a los mayores ingresos en
concepto de anticipos de las sociedades -principalmente
de aquéllas con cierre de ejercicio en el mes de diciembre
4- y de retenciones y percepciones
5. También
tuvo un efecto positivo la mayor recaudación por planes
de facilidades de pago. (Cuadro
Nro. 6 y Gráfico Nro. 4)
IMPUESTO
AL VALOR AGREGADO
La
recaudación del impuesto aumentó 5,8% con respecto
al segundo trimestre del año y 15% con relación a
igual período del año anterior.
La variación respecto del segundo trimestre del año se explica por
los incrementos en los niveles de precios
6 y de actividad económica, además de cuestiones
relativas al sistema de liquidación e ingreso del
impuesto.
El
incremento en la comparación con el tercer trimestre
de 2004 se debe a los crecimientos de la actividad
económica
7, los precios
8 y las importaciones
9. En igual
sentido, jugaron los mayores ingresos provenientes
de los regímenes de facilidades de pago.
Esta variación fue atenuada por cuestiones
relativas al sistema de liquidación e ingreso del
impuesto y por los mayores montos de devoluciones
pagados a los exportadores y a los productores de
granos
10
. (Cuadro Nro. 7
y Gráfico Nro. 5)
IMPUESTO
A LA GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA
La recaudación por este impuesto
registró un leve descenso de 0,4% con relación
al trimestre anterior y un aumento de 2,0%
frente al mismo período del año 2004.
En la comparación
con el segundo trimestre de este año tuvo un efecto
negativo la menor importancia de los vencimientos
que tienen lugar en el tercer trimestre
. Este factor
fue prácticamente nivelado por la suba en los pagos
en concepto de anticipos
12.
El aumento en la recaudación frente al tercer
trimestre de 2004 se debe a los mayores ingresos por
anticipos
13. Este efecto
fue parcialmente compensado por la mayor proporción
de pagos realizados en forma no
bancaria.
IMPUESTO
SOBRE LOS BIENES PERSONALES
La fuerte disminución
en la recaudación de este impuesto con respecto al
segundo trimestre del año se explica por la diferente
importancia de los vencimientos que se producen en
cada uno de los períodos.
Mientras que en el tercer trimestre sólo se
abonó el segundo anticipo de las personas físicas
por el período fiscal 2005, durante el trimestre anterior
ingresaron los pagos que las sociedades efectúan una
vez al año, como responsables sustitutos por las acciones
y participaciones en el capital de las mismas, y el
primer anticipo y los saldos de las declaraciones
juradas del período fiscal 2004 de las personas físicas.
Con relación al tercer trimestre del año anterior, la recaudación
aumentó 12,3% como consecuencia de los mayores ingresos por anticipos, que se
originaron en el crecimiento del impuesto determinado
del año 2004
14.
IMPUESTO
SOBRE LOS CREDITOS Y DEBITOS EN CUENTA CORRIENTE
La recaudación
del impuesto mostró un incremento de 4,0% frente al
trimestre anterior y de 21,7% con relación a igual
trimestre de año 2004. Estas variaciones se explican por los incrementos en los
montos de las transacciones bancarias gravadas.
IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES
La recaudación
de los impuestos sobre los combustibles
15 registró un incremento de 4,3% con relación
al trimestre anterior. Esta variación es explicada
por cuestiones relativas al sistema de liquidación
e ingreso del tributo
16 y por el incremento en las ventas de naftas.
Estos efectos fueron atenuados por la caída
de las ventas de gasoil.
Respecto
a igual trimestre del año 2004, los ingresos aumentaron
12,3%, producto del incremento en las ventas de los
combustibles gravados y de cuestiones relacionadas
con el sistema de liquidación e ingreso del tributo.
La comparación fue afectada negativamente por la exención
otorgada a las importaciones de gasoil
17. (Gráficos Nros. 8
y 9)
IMPUESTOS
INTERNOS COPARTICIPADOS
La recaudación creció 0,3% respecto de la del trimestre anterior,
mientras que aumentó 20 % con relación a la de igual
período del año 2004.
En la comparación con el trimestre anterior se destacan, por un
lado, la reducción de 4,3% en los ingresos por el
impuesto sobre los Cigarrillos - debido a las bajas
de la cantidad y el precio de los paquetes vendidos
18 - y, por otro, el aumento de 14,8% en
los originados en el resto de los productos gravados
19, como consecuencia del aumento de las
ventas
20.
Con relación a igual trimestre del año anterior, los recursos provenientes
del impuesto sobre los Cigarrillos se elevaron 16,4%
como resultado, fundamentalmente, de los aumentos
de precios registrados durante diciembre de 2004
21. La recaudación del resto de los bienes y servicios gravados
subió 30,8% por el incremento de las ventas nominales
22. (Gráfico Nro. 7)
APORTES
Y CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
La recaudación se incrementó
25,6% respecto del trimestre anterior debido, principalmente,
a la estacionalidad que presenta la base imponible
en el tercer trimestre del año por el pago del medio
sueldo anual complementario.
También contribuyeron positivamente el incremento
en el salario nominal
23 - producto de lo acordado en las negociaciones
de los convenios colectivos de trabajo -, la suba
en la cantidad de cotizantes efectivos
24, la elevación en el tope de la remuneración
imponible utilizado para el cálculo de las contribuciones
patronales
25 y los mayores
ingresos por los regímenes de facilidades de pago.
Con relación a igual
trimestre del año anterior, se observó un crecimiento
de 22,9%, consecuencia de la mayor cantidad de cotizantes
efectivos
26, el
incremento en el salario nominal imponible
27 y la
elevación del tope de la remuneración imponible utilizado
para el cálculo de las contribuciones patronales
28.
En sentido contrario actuaron los menores ingresos
por los regímenes de facilidades de pago. (Cuadro Nro. 9 y Gráficos Nros. 10,
11 y 12)
DERECHOS DE IMPORTACION
Respecto del trimestre anterior la recaudación
creció 11,0% como consecuencia del incremento del
arancel efectivo promedio, originado en cambios en
la composición de las importaciones
29 .
Con
relación a igual trimestre del año anterior los ingresos
subieron 16,5%, impulsados por un incremento de 24,2%
en las importaciones y, en menor medida, por cambios
en la composición de los productos importados. Este
efecto fue atenuado por la eliminación del arancel
transitorio
30y por la leve reducción del tipo de cambio
nominal
31. (Cuadros Nros. 8
y 19 y Gráfico
Nro. 14)
DERECHOS DE EXPORTACION
La caída de 6,0% en la recaudación respecto del trimestre anterior
se explica por cambios en la composición de los productos
que se exportan
32.
Respecto de igual trimestre del año anterior registró un aumento
de 21,3%, que es atribuible al crecimiento de 20,2
% en las ventas al exterior. En igual sentido contribuyó la elevación de la alícuota
del petróleo crudo
33. Estos efectos se vieron parcialmente compensados por la
leve disminución del tipo de cambio nominal. (Cuadro Nro. 19 y Gráfico Nro. 14)
II- LA RECAUDACION TRIBUTARIA EN LOS
PRIMEROS NUEVE MESES DE 2005
34
En los nueve
primeros meses de 2005 la recaudación tributaria creció
18,6% respecto de la registrada en el mismo período
de 2004. (Cuadros Nros. 10 y 11)
El crecimiento
de los ingresos es explicado por los incrementos de
la actividad económica, los precios, el comercio exterior,
el empleo, las remuneraciones y el aumento de las
ganancias de las sociedades registrado en los últimos
períodos fiscales.
También tuvieron
un efecto positivo en la recaudación la elevación
de los Derechos de Exportación sobre el petróleo y
sus derivados, el diferimiento en el impuesto a las
Ganancias de vencimientos correspondientes a diciembre
de 2004 y la elevación del tope en las remuneraciones
para el pago de las Contribuciones Patronales.
La comparación
fue afectada en forma negativa por el efecto de cuestiones
relacionadas con el sistema de liquidación e ingreso
de los tributos (pagos no bancarios, saldos a favor
de los contribuyentes, etc.) y por los aumentos de
los reintegros y devoluciones pagados a los exportadores
y a los productores de granos.
IMPUESTO A LAS
GANANCIAS
Durante los
primeros nueve meses de 2005 la recaudación del impuesto
a las Ganancias mostró un incremento de 17,8% frente
a igual período del año anterior. Esta variación se explica por la suba en los pagos por
anticipos de sociedades -como consecuencia del crecimiento
de las ganancias en los períodos fiscales 2003 y 2004-
y por la mayor recaudación generada por los distintos
regímenes de retenciones y percepciones
35. Tuvieron, además, un impacto positivo los diferimientos
de las retenciones sobre las remuneraciones de los
empleados en relación de dependencia y de los vencimientos
de los anticipos correspondientes al mes de diciembre
de 2004
36.
Esos efectos
fueron compensados en forma parcial por los menores
ingresos en concepto de saldos de declaraciones juradas
como consecuencia de la desaceleración observada en
las tasas de crecimiento del impuesto determinado,
principalmente de las sociedades con cierre de ejercicio
en diciembre y, en menor medida, de las personas físicas
37. La mayor proporción de pagos efectuados en forma no bancaria
y la vigencia plena del pago a cuenta del impuesto
a los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente
38 contribuyeron, también, a atenuar el incremento
en la recaudación del tributo. (Cuadro
Nro. 6)
IMPUESTO
AL VALOR AGREGADO
La recaudación del impuesto en los primeros nueve meses del año
registró un aumento de 17,7% con respecto al mismo
período del año 2004.
Esta variación se explica
por el crecimiento en los niveles de actividad económica
39, precios
40 e importaciones
41. Atenuaron
este aumento factores relacionados con el sistema
de liquidación e ingreso del tributo y el incremento
de las devoluciones pagadas a los exportadores y a
los productores de granos
42. (Cuadro Nro. 7)
IMPUESTO
A LA GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA
Los ingresos
generados por este impuesto mostraron una caída de
12,4% en los primeros nueve meses de este año.
Esta variación se explica por el aumento en
la proporción de pagos efectuados en forma no bancaria,
la vigencia plena del pago a cuenta del impuesto a
los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente
43 y la caída en la recaudación por saldos
de declaraciones juradas.
Estos efectos fueron atenuados por el aumento
en los montos pagados en concepto de anticipos
44.
IMPUESTO
SOBRE LOS BIENES PERSONALES
El crecimiento de 8,2%
en la recaudación de este tributo es consecuencia
de los mayores pagos que efectuaron las sociedades
-como responsables sustitutos por las acciones y participaciones
en el capital de las mismas- y de los incrementos
en los anticipos y saldos de declaraciones juradas
abonados por las personas físicas, que se originaron
en el aumento del impuesto determinado del año 2004
45.
IMPUESTO SOBRE LOS CREDITOS
Y DEBITOS EN CUENTA CORRIENTE
Los ingresos por este impuesto crecieron
21,4% debido al aumento en el monto de las transacciones
bancarias gravadas, producto de los mayores niveles
de actividad y precios
46.
IMPUESTO SOBRE LOS
COMBUSTIBLES
La recaudación
de los impuestos sobre los combustibles
47 creció 8,9% como consecuencia del aumento
en las ventas de los distintos combustibles gravados.
Este resultado fue parcialmente atenuado por
la exención otorgada a las importaciones de gasoil
48 y por cuestiones relativas al sistema
de liquidación e ingreso de estos gravámenes.
IMPUESTOS INTERNOS
COPARTICIPADOS
Con relación a los
primeros nueve meses del año 2004 la recaudación creció
24,3%. Los ingresos
del impuesto a los Cigarrillos se elevaron 22,4% como
consecuencia de los incrementos de precios producidos
durante 2004
49. Los recursos
del resto de los bienes gravados aumentaron 30,6 %,
debido al crecimiento de las ventas nominales.
APORTES Y CONTRIBUCIONES
A LA SEGURIDAD SOCIAL
La recaudación registró
una suba de 24,2% debido a los incrementos en la cantidad
de cotizantes
50 y en el salario imponible
51, la elevación del tope de la remuneración
para las contribuciones patronales
52, los ingresos por los regímenes de facilidades
de pago para autónomos y monotributistas y al cambio
en el Régimen del Monotributo
53. En sentido
contrario actuó el incremento de las Asignaciones
Familiares Compensables
54. (Cuadro Nro. 9)
DERECHOS DE
IMPORTACION
Los ingresos se incrementaron
18,1% debido al crecimiento de 30% en las
importaciones. Actuaron
en sentido opuesto la eliminación del arancel transitorio
55 y la leve baja de 1,2 % del tipo de cambio
nominal. (Cuadros Nros. 8 y 19)
DERECHOS DE EXPORTACION
En
comparación con los primeros nueve meses de 2004 la
recaudación creció 23,1%, producto del aumento de
15,9% en las exportaciones, la elevación de las
alícuotas pagadas por los hidrocarburos y combustibles
56 y de la suba del precio del petróleo crudo
57. Atenuaron
este incremento la leve baja del tipo de cambio y
cuestiones de carácter administrativo
58. (Cuadro Nro. 19)
