ENTIDAD 852

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) tiene por misión garantizar el efectivo cumplimiento del derecho a la salud y seguridad de la población trabajadora. Para lograrlo, esta entidad se encarga de regular y supervisar el funcionamiento de los actores del sistema; y promover la mejora de las condiciones de salud y seguridad del trabajo mediante la promoción de la cultura de la prevención de riesgos, de la reparación de daños ante accidentes y enfermedades laborales, y la promoción del diálogo social tripartito entre los actores que integran el sistema (trabajadores, empleadores y Gobierno).
La función primordial del organismo es garantizar la aplicación y efectivo cumplimiento de la Ley de Riesgos del Trabajo (N° 24.557 y complementarias), garantizando el derecho a la Salud y Seguridad de la población cuando trabaja. Para ello, los servicios que compromete la Ley son:
-	Controlar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad en el Trabajo pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten de delegaciones de esta ley o de los decretos reglamentarios. 
-	Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y Empleadores Autoasegurados (EA).
-	Garantizar que se otorguen las prestaciones médico-asistenciales y dinerarias en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
-	Promover la prevención de los riesgos laborales para conseguir ambientes laborales sanos y seguros.
-	Imponer las sanciones previstas en la Ley N° 24.557.
-	Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se registran los datos identificatorios del damnificado y su empresa, fecha del infortunio, prestaciones abonadas e incapacidades reclamadas.
-	Elaborar los índices de siniestralidad.
La visión de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo consiste en constituirse como un instrumento eficaz de acción para resolver los problemas de los ciudadanos en cuanto a la materia de su competencia se refiere. Esta visión se basa en poner al trabajador como centro del Sistema de Riesgos del Trabajo, garantizando sus derechos y la plena asistencia; contribuir a estimular la calidad de empleo, el incremento de la productividad de las empresas y el crecimiento económico social; potenciar el Sistema, haciéndolo más ágil, más eficiente, más justo, más certero y más innovador y actualizado, y adaptado a las necesidades tanto del trabajador como de la sociedad en general; y ser un referente nacional e internacional en materia de salud y seguridad en el trabajo, posicionándose como fuente de consulta permanente.
De esta manera, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo se constituye como un organismo esencial para garantizar un entorno laboral seguro y saludable en beneficio de la población trabajadora y del conjunto de la sociedad.
En consonancia con la orientación de las políticas públicas encaradas desde el Gobierno Nacional y en busca de profundizar los logros del organismo, se han trazado y definido los siguientes objetivos estratégicos en relación con los establecidos por el Ministerio de Capital Humano de la Nación, que guiarán las acciones a desarrollar en el periodo 2026-2028; a saber:
1.	Implementar en forma plena la Ley N° 27.348 reforzando lazos con el sistema judicial;
2.	Fortalecer las Comisiones Médicas;
3.	Fomentar la innovación en Salud y Seguridad Laboral;
4.	Impulsar la Ley de Prevención; 
5.	Universalizar la Cobertura del Sistema. 
De conformidad con los objetivos estratégicos, se han identificado objetivos específicos para cada uno de ellos. Con respecto al objetivo estratégico 1. “Implementar en forma plena la Ley N° 27.348 reforzando lazos con el sistema judicial” se prevén los siguientes objetivos específicos:
-	Promover las adhesiones pendientes de Gobiernos Provinciales a la Ley Complementaria sobre Riesgos del Trabajo.
-	Propiciar la creación de los Cuerpos de Peritos Médicos.
-	Impulsar la firma de convenios de cooperación con las Cortes provinciales de justicia que promuevan un sistema de intercambio de información.
Con respecto al objetivo estratégico 2. “Fortalecer las comisiones médicas” se prevén los siguientes objetivos específicos:
-	Actualizar y promover la simplificación de la Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales aprobada por el Decreto N° 659/1996.
-	Elaborar estrategias para la contención de la demanda.
-	Robustecer la capacidad operativa.
-	Promocionar y ejecutar un plan de transformación, fortalecimiento y reestructuración de la Gerencia de Administración de Comisiones Médicas.
Con respecto al objetivo estratégico 3. “Fomentar la innovación en seguridad y salud laboral”, se prevén los siguientes objetivos específicos:
-	Promover la implementación de dispositivos tecnológicos útiles para la mejora continua en la gestión de la prevención y el control del riesgo laboral, que incluyen capacidades de interconexión, automatización y enlace en tiempo real (Modelo de Prevención 4.0).
-	Impulsar la modernización del Sistema a partir de la incorporación de IA en políticas y procedimientos.
-	Fomentar la actualización normativa mediante marcos regulatorios que sean flexibles y que puedan adaptarse rápidamente a nuevas tecnologías y descubrimientos.
-	Favorecer el diálogo social y el intercambio de experiencias.
-	Promover activamente la inserción de tecnologías emergentes en los procesos de prevención de daños derivados del trabajo. A nivel externo, mediante el proyecto denominado “Prevención 4.0”, la SRT interactúa con diversos actores del sistema (empleadores, gremios, ART, proveedores de tecnología, colegios profesionales, entidades educativas, entre otros), fomentando el diálogo social y recopilando evidencias empíricas para diseñar políticas de prevención modernas y eficientes.
-	Promover un proceso de emisión de normativa técnica orientada a la adopción de soluciones tecnológicas en los procesos de prevención, una tendencia que se intensificará con base en la evidencia local y los estándares internacionales más avanzados. 
-	Priorizar, a nivel interno de la SRT, la incorporación de tecnologías disponibles para optimizar tanto los procesos de control sustanciales como los procedimientos administrativos, mejorando la eficiencia y la calidad de sus operaciones.
Con respecto al objetivo estratégico 4. “Impulsar la Ley de Prevención”, se prevén los siguientes objetivos específicos:
-	Promover la participación de los actores involucrados en la discusión para el tratamiento del proyecto de la Ley.
-	Promover mesas de diálogo con entidades y expertos nacionales y/o internacionales.
-	Desarrollar una estrategia de comunicación y sensibilización.
-	Establecer un sistema de monitoreo y evaluación.
Con respecto al objetivo estratégico “5. Universalizar la Cobertura del Sistema”, se prevén los siguientes objetivos específicos:
-	Evaluar y elaborar una propuesta normativa para ampliar la cobertura del Sistema a colectivos no incluidos.
-	Promover mesas técnicas de trabajo con organismos del estado y afines.
-	Desarrollar una estrategia de comunicación y sensibilización.
Asimismo, la SRT pone a disposición de todos los ciudadanos, un micrositio específico de Estadísticas (https://www.argentina.gob.ar/srt/estadisticas) y un micrositio del Observatorio SRT (https://www.argentina.gob.ar/srt/observatorio-srt). En el micrositio de estadísticas se publican mensualmente 86 boletines, uno para cada jurisdicción, sector de actividad, ART y para cada tamaño de empresa conteniendo información de cobertura, financiación y litigiosidad en el Sistema de Riesgos del Trabajo.
Con periodicidad trimestral, se publica un informe de litigiosidad (en los meses de enero, abril, julio y octubre), cuarenta y cinco informes de accidentabilidad laboral con información provisoria para el total del sistema; cada una de las veinticuatro provincias y cada sector de actividad económica; y un informe provisorio de enfermedades profesionales.
Además, en forma anual se publica el “Informe Anual sobre la Situación de los Jóvenes en el Sistema de Riesgos del Trabajo”, el “Anuario Estadístico”, el “Informe anual sobre la situación de género en el Sistema de Riesgos del Trabajo”, el “Informe anual sobre la situación de los trabajadores de mayor edad en el Sistema de Riesgos del Trabajo”, el “Informe anual de accidentabilidad laboral” y el “Informe anual sobre la situación de los migrantes internacionales en el Sistema de Riesgos del Trabajo”, 24 boletines de accidentabilidad por provincia; 20 boletines de accidentabilidad por sector y 24 informes de accidentabilidad laboral en las provincias según sectores de actividad específicos.
Finalmente, pueden encontrarse estudios cuantitativos por actividad tales como transporte de larga distancia; pesca de altura; accidentes graves en aserraderos, construcción, educación, industria automotriz, industria del plástico, industria química y petroquímica, industria ganadera, fabricación de alimentos y bebidas, entre otros.
Por su parte, en el micrositio del Observatorio SRT se publican:
-	Estudios e investigaciones relacionadas con las condiciones de empleo, trabajo y salud del conjunto de trabajadores y de colectivos específicos ya sea por sus características de inserción laboral, sus condiciones de empleo o los sectores económicos en los que trabajan. Se estudian en este contexto problemáticas específicas de estos colectivos, como por ejemplo las diferencias por género y la violencia laboral.
-	Resultados y metodología de encuestas realizadas a distintos actores del Sistema de Riesgos del Trabajo, entre las que se destacan las encuestas nacionales a trabajadores sobre condiciones de empleo, trabajo y salud (cohortes 2009, 2011, 2014, 2017 y 2018).
-	Desarrollos y adaptaciones de metodologías para el estudio y la intervención con la población trabajadora, como por ejemplo el Cuestionario Psicosocial de Copenhague (COPSOQ-AR) para la medición de riesgos psicosociales.
En materia de investigación, también funciona dentro de la SRT el área de Estudio e Investigación de la Salud en el Trabajo, dedicada fundamentalmente a la investigación de enfermedades profesionales; elaboración de guías de actuación y documentos técnicos; y realización de análisis de normativa aplicable a su ámbito de estudio.
Asimismo, la SRT cuenta con una biblioteca abierta al público en general que reúne y da acceso a recursos de información propios y externos, por medio de una colección especializada en seguridad y salud en el trabajo y temas conexos.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
3	6	Trabajo	14.822 	
				
TOTAL			14.822	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	14.822	
		
Gastos en personal 	12.750	
Personal permanente	12.311 	
Asistencia social al personal	6 	
Personal contratado	433 	
		
Bienes de consumo 	198	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	20 	
Textiles y vestuario	91 	
Productos de papel, cartón e impresos	1 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	1 	
Productos metálicos	5 	
Otros bienes de consumo	80 	
		
Servicios no personales 	1.728	
Servicios básicos	80 	
Alquileres y derechos	202 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	833 	
Servicios técnicos y profesionales	33 	
Servicios comerciales y financieros	59 	
Pasajes y viáticos	409 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	80 	
Otros servicios	32 	
		
Bienes de uso 	111	
Maquinaria y equipo	1 	
Activos intangibles	110 	
		
Transferencias 	35	
Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes	1 	
Transferencias al exterior	34 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	83.555 	
   Ingresos no impositivos	83.555 	
		
II) Gastos Corrientes	14.711 	
   Gastos de consumo	14.494 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	182 	
     Otros	182 	
   Transferencias corrientes	35 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	68.844 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	111 	
   Inversión real directa	111 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	83.555 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	14.822 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	68.733 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	0 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	68.733 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	68.733 	
   Inversión financiera	68.733 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	83.555	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	83.555	
Tasas	83.555	
Otras	83.555	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Fiscalización Cumplimiento de la Ley de Riesgos del Trabajo	Superintendencia de Riesgos del Trabajo 	14.822 	398	0	
	A					
TOTAL			14.822	398	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
FISCALIZACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través del programa se llevan a cabo las iniciativas destinadas a preservar la salud de los trabajadores, reducir al máximo posible la siniestralidad laboral a través de la prevención; reparar los daños en la salud del trabajador derivados de accidentes laborales o enfermedades profesionales y promover la recalificación y recolocación de los trabajadores damnificados, entre otros objetivos. El logro de estos objetivos no sólo redunda en el beneficio de los trabajadores, sino que además impacta en el mejoramiento de índices de conflictividad y costos laborales que contribuyen al mejoramiento de la competitividad.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Cobertura del Sistema de Riesgos de Trabajo 	Porcentaje	89,70	
			
Índice de Incidencia para Accidentes de Trabajo o Enfermedades Profesionales 	Trabajadores cada mil cubiertos	31,10	
			
Índice de Litigiosidad 	Juicio cada mil casos	201,60	
			
METAS :			
			
Auditoría de Calidad de Prestaciones en Especie en Sede de Prestadores Médicos y Domicilio del Trabajador Damnificado 	Caso	1.600	
			
Auditoría de Contratos de Afiliación 	Auditoría Realizada	452	
			
Auditoría de Control Interno 	Auditoría Realizada	1.740	
			
Auditoría de Exámenes Médicos Periódicos 	Auditoría Realizada	28	
			
Auditoría de Prestaciones Médicas 	Auditoría Realizada	96	
			
Auditoría en ARTS y Empleadores Autoasegurados 	Auditoría Realizada	198	
			
Fiscalización del Cumplimiento Prestaciones Dinerarias 	Auditoría Realizada	1.405	
			
Verificación de Cumplimiento de las Obligaciones de las ART 	Verificación Realizada	15.248	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	14.822 	
		
   Gastos en personal 	12.750	
       Personal permanente                                                               	12.311 	
       Asistencia social al personal                                                               	6 	
       Personal contratado                                                               	433 	
		
   Bienes de consumo 	198	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	20 	
       Textiles y vestuario                                                               	91 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	1 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	1 	
       Productos metálicos                                                               	5 	
       Otros bienes de consumo                                                               	80 	
		
   Servicios no personales 	1.728	
       Servicios básicos                                                               	80 	
       Alquileres y derechos                                                               	202 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	833 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	33 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	59 	
       Pasajes y viáticos                                                               	409 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	80 	
       Otros servicios                                                               	32 	
		
   Bienes de uso 	111	
       Maquinaria y equipo                                                               	1 	
       Activos intangibles                                                               	110 	
		
   Transferencias 	35	
       Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes                                                               	1 	
       Transferencias al exterior                                                               	34 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo