ENTIDAD 671

JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Junta de Seguridad en el Transporte (JST) es un organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Economía, creado por el artículo 4° de la Ley N° 27.514. Su misión es promover la seguridad en el transporte en los sectores aéreo, automotor de pasajeros y carga, ferroviario, fluvial y marítimo, a través de la investigación de accidentes y la emisión de recomendaciones, mediante la determinación de las causas de los accidentes e incidentes de transporte cuya investigación técnica corresponda llevar a cabo; y la recomendación de acciones eficaces, dirigidas a evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes de transporte en el futuro. 
Entre las funciones se destacan principalmente:
-	Realizar la investigación técnica de los accidentes e incidentes de transporte que se produzcan en el ámbito de su competencia, determinando las causas probables de los accidentes e incidentes investigados.
-	Notificar a los organismos internacionales y nacionales que correspondan sobre los accidentes e incidentes graves.
-	Aprobar los informes parciales y finales de cada una de las investigaciones técnicas de los sucesos de transporte a cargo del organismo, así como las recomendaciones respectivas y toda otra propuesta elevada a su consideración por los miembros de la Junta responsables de cada uno de los modos de transporte.
-	Recomendar a los organismos pertinentes y/o partes involucradas en el suceso las acciones eficaces que prevengan la ocurrencia futura de accidentes e incidentes similares a los investigados. Estos informes podrán contar con un análisis económico de las tecnologías o prácticas a adoptar, la disponibilidad de la tecnología en el país y toda aquella información útil para la evaluación técnica para su adopción.
-	Realizar el seguimiento del cumplimiento o implementación efectiva de las acciones recomendadas vinculadas con la seguridad en el transporte.
-	Integrar, cuando la complejidad o las características particulares de la investigación de un accidente así lo requieran, los equipos para la investigación de accidentes e incidentes, con expertos nacionales o internacionales.
-	Publicar y difundir, como contribución a la seguridad operacional, la recopilación de informes y estadísticas relativas a los accidentes e incidentes.
-	Capacitar al personal en las técnicas y procedimientos para la investigación de accidentes e incidentes y promover la realización de estudios especiales y reportes relativos a seguridad operacional.
-	Dictar su reglamento interno de funcionamiento y establecer el mecanismo, la oportunidad y la forma por la que deberán reportarse a la junta la ocurrencia de un accidente o incidente aeronáutico, automotor, ferroviario, marítimo, fluvial o lacustre, procedimiento que será de cumplimiento obligatorio.
Los objetivos de política presupuestaria que se pretenden desarrollar durante el año 2026 son:
-	Consolidar las actividades vinculadas a la investigación de accidentes a partir del impulso a la excelencia de los equipos técnicos y de los productos de seguridad operacional. 
-	Elaborar e implementar sistemas, herramientas, procesos y procedimientos que logren optimizar el funcionamiento del organismo y de sus recursos humanos. 
-	Desarrollar actividades formativas, internas y externas, vinculadas a la implementación del Plan de Capacitación para el personal que interviene en el proceso de investigación de accidentes e incidentes y en la emisión de productos de seguridad operacional. 
-	Adecuar y acondicionar un espacio “Laboratorio Taller” destinado al análisis de fallas de materiales sobre los indicios recuperados del lugar del accidente en el marco de una investigación.
-	Promover el intercambio institucional con organismos nacionales e internacionales del ámbito del transporte en general y de la investigación de accidentes en particular, con la finalidad de consolidar el posicionamiento del organismo.
-	Convenir servicios de asesoramiento y asistencia técnica, tanto con especialistas como con entidades nacionales e internacionales, destinados a la elaboración de estudios en materia de seguridad operacional.
-	Potenciar las competencias en investigación de accidentes, a partir de la contratación de servicios y asistencia técnica de entidades nacionales e internacionales de profesionales especializados en seguridad operacional.
-	Entender en la gestión de las actividades realizadas en el marco del trabajo de investigación, así como también en la administración de los recursos humanos, patrimoniales y físicos necesarios para cumplimentar la misión del organismo.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	11.625 	
				
TOTAL			11.625	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	11.625	
		
Gastos en personal 	9.400	
Personal permanente	5.515 	
Personal temporario	74 	
Asistencia social al personal	121 	
Personal contratado	3.690 	
		
Bienes de consumo 	181	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	12 	
Textiles y vestuario	23 	
Productos de papel, cartón e impresos	2 	
Productos de cuero y caucho	20 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	107 	
Productos metálicos	2 	
Otros bienes de consumo	14 	
		
Servicios no personales 	1.868	
Servicios básicos	312 	
Alquileres y derechos	262 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	486 	
Servicios técnicos y profesionales	508 	
Servicios comerciales y financieros	146 	
Pasajes y viáticos	99 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	14 	
Otros servicios	40 	
		
Bienes de uso 	162	
Maquinaria y equipo	154 	
Activos intangibles	8 	
		
Transferencias 	14	
Transferencias al exterior	14 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	53 	
   Ingresos no impositivos	53 	
		
II) Gastos Corrientes	11.463 	
   Gastos de consumo	11.223 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	216 	
     Otros	216 	
   Impuestos directos	10 	
   Transferencias corrientes	14 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-11.410 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	162 	
   Inversión real directa	162 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	53 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	11.625 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-11.572 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	11.572 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	11.625	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	53	
Otros ingresos no impositivos	53	
Especificados	53	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	11.572	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	11.410	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	11.410	
Contribuciones para financiar gastos de capital	162	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	162	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Investigación de Accidentes y Promoción de la Seguridad	Junta de Seguridad en el Transporte 	11.625 	421	8.000	
	A					
TOTAL			11.625	421	8.000	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD

UNIDAD EJECUTORA
JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como principal responsabilidad determinar las causas de los accidentes e incidentes aeronáuticos que ocurran con aeronaves civiles en o sobre el territorio de la República Argentina, sus aguas jurisdiccionales y el espacio aéreo que lo cubre; de los accidentes automotores, ferroviarios, marítimos, fluviales o lacustres que ocurran en el territorio que sea necesario investigar y de cualquier otro suceso relacionado con el transporte de personas o cosas, cuando la Junta de Seguridad en el Transporte considere pertinente o a requerimiento de asistencia técnica debido a su magnitud, gravedad institucional, trascendencia pública, o por involucrar problemas de carácter recurrente o cuando la determinación de sus causas probables pueda contribuir a evitar eventuales peligros.

Asimismo, y a través de una investigación técnica, se procura formular recomendaciones eficaces dirigidas a evitar la ocurrencia de sucesos similares en el futuro, a fin de promover y contribuir a la seguridad en el transporte.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Cumplimiento de Recomendaciones de Seguridad Operacional 	Porcentaje	48,00	
			
Tasa de Respuesta de Notificaciones de Recomendaciones de Seguridad Operacional 	Porcentaje	52,00	
			
Tiempo Promedio de Duración de Investigación 	Meses	14,00	
			
METAS :			
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Actividades Formativas	30	
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Evento	3	
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Persona Capacitada	600	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Aeronáuticos 	Investigación Realizada	60	
			
Investigaciones de Incidentes Aeronáuticos a partir de Fuentes Documentales 	Investigación Realizada	40	
			
Publicaciones Estadísticas en Materia de Seguridad 	Publicación Realizada	9	
			
Publicaciones de Documentos de Seguridad Operacional 	Publicación Realizada	4	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Junta de Seguridad en el Transporte	11.003	
				
02	Seguimiento de Recomendaciones de Seguridad Operacional, Estadísticas y Estudios	Junta de Seguridad en el Transporte	447	
				
03	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Aeronáuticos	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Aeronáuticos	127	
				
04	Difusión del Conocimiento	Junta de Seguridad en el Transporte	49	
				
TOTAL:			11.625	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	11.625 	
		
   Gastos en personal 	9.400	
       Personal permanente                                                               	5.515 	
       Personal temporario                                                               	74 	
       Asistencia social al personal                                                               	121 	
       Personal contratado                                                               	3.690 	
		
   Bienes de consumo 	181	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	12 	
       Textiles y vestuario                                                               	23 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	2 	
       Productos de cuero y caucho                                                               	20 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	107 	
       Productos metálicos                                                               	2 	
       Otros bienes de consumo                                                               	14 	
		
   Servicios no personales 	1.868	
       Servicios básicos                                                               	312 	
       Alquileres y derechos                                                               	262 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	486 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	508 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	146 	
       Pasajes y viáticos                                                               	99 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	14 	
       Otros servicios                                                               	40 	
		
   Bienes de uso 	162	
       Maquinaria y equipo                                                               	154 	
       Activos intangibles                                                               	8 	
		
   Transferencias 	14	
       Transferencias al exterior                                                               	14 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo