ENTIDAD 664

ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) tiene como misión primaria la de regular, controlar y fiscalizar todos aquellos servicios que se prestan a pasajeros y usuarios en los aeropuertos integrantes del Sistema Nacional de Aeropuertos (SNA). Desde el edificio de la terminal a la pista, pasando por el estacionamiento y los locales comerciales, la calidad de la infraestructura aeroportuaria y las inversiones que se requieren para su ajuste a la demanda, serán supervisadas y reguladas por el organismo. El ORSNA se encargará de controlar la actividad desarrollada por los concesionarios y administradores en cada uno de los distintos aeropuertos argentinos.
En ese marco, se detallan a continuación los objetivos de política presupuestaria que se prevé implementar en el próximo ejercicio 2026:
En relación a la Regulación de la Concesión se prevé:
-	Ejercer acciones de control regulatorio sobre los ingresos y egresos de la concesión asegurando que los recursos que generen los usuarios sean efectivamente reinvertidos en inversiones en el ámbito del SNA.
-	Asegurar el desarrollo de la prestación de los servicios aeronáuticos y no aeronáuticos bajo criterios de eficiencia económica y minimizando los cargos hacia los usuarios finales, tanto al nivel de pasajeros como de líneas aéreas. 
-	Garantizar la existencia de precios justos y razonables en el ámbito de los aeropuertos a través de acciones de control, inspecciones y estudios comparativos internacionales.
-	Realizar las auditorías necesarias a los fines de asegurar que los fondos que debe depositar el concesionario de acuerdo con el marco contractual vigente se realicen de forma correcta y se mantenga informado al ORSNA de forma de programar las inversiones correspondientes con dichos fondos.
-	Determinar las acciones específicas de forma de mantener indemne al Estado Nacional con relación a los seguros y garantías específicas que surgen del marco contractual vigente.
-	Realizar estudios de diagnóstico y seguimiento respecto del impacto económico del transporte aéreo en cada uno de los aeropuertos de la Red del Sistema Nacional.
-	Asegurar que la adjudicación para la explotación de los espacios aeropuertos por parte de los concesionarios sea realizado bajo condiciones las condiciones específicas determinadas por el ORSNA, bajo principios de transparencia y concurrencia.
-	Colaborar con gobiernos provinciales y municipales en sus procesos de seguimiento de concesiones específicas de los aeropuertos no concesionados (Grupo B).
En relación a la Infraestructura Aeroportuaria y Protección Medio Ambiental se prevé:
-	Planificar y ejecutar las tareas inherentes al crecimiento de la conectividad nacional y el desarrollo de una infraestructura acorde a tales necesidades, de acuerdo con el modelo aerocomercial propuesto por el Gobierno Nacional para el desarrollo Aeroportuario Argentino.
-	Llevar a cabo estudios, análisis de factibilidad, gestión y control de proyectos, planificaciones, controles, y fiscalización de inversiones de obras en curso y futuras para; la conservación, ampliación, recuperación y modernización de las instalaciones aeroportuarias de la totalidad de los aeropuertos que conforman el Sistema Nacional, mejorando con las obras destinadas a tales fines, los sectores operativos de las aeroestaciones con el propósito de adecuarlos a las Normas Internacionales de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) brindando así a los usuarios y potenciales usuarios los servicios indispensables de seguridad y confort.
-	Realizar acciones a favor del desarrollo del sistema de transporte aéreo en las cuales los conceptos de eficacia y eficiencia sean aplicables en el ámbito aeroportuario, objetivo primordial en la gestión actual de este Organismo promoviendo ante los usuarios y el público una imagen ejecutiva y eficiente del Organismo en el control del funcionamiento de los aeropuertos integrantes del SNA.
-	Planificar y ejecutar tareas de control y certificaciones de obras en los Aeropuertos del Sistema Nacional para avanzar en las obras de infraestructura aeroportuaria. 
-	Fiscalizar la calidad del agua potable de consumo suministrada en los aeropuertos de acuerdo a las normativas vigentes.
-	Planificar y ejecutar un cronograma de inspecciones destinadas a decidir la realización de mejoras y/o ampliaciones, a mejorar la calidad de los servicios prestados a los usuarios y a preservar las condiciones ambientales de los aeropuertos no concesionados (Grupo B) del SNA.
En relación a la Seguridad Aeroportuaria General, Atención a los Usuarios Aeroportuarios y Calidad de los Servicios se prevé:
-	Planificar y ejecutar el cronograma anual de inspecciones de seguridad en los cuales se verifica el cumplimiento por parte del concesionario y/o administrador de las normas que regulan: planes de neutralización de emergencias, planes de prevención del peligro aviario y sanidad aeroportuaria, cercos y caminos perimetrales, protección ambiental, prevención y extinción de Incendios, sistemas de ayudas visuales y fuentes secundarias de alimentación.
-	Entender en la contratación de servicios de control y vigilancia por parte del administrador de aeropuertos yo del concesionario y coordinar con la Autoridad AVSEC (AV= Aviation, SEC= Security), la ejecución de medidas correctivas de seguridad en la infraestructura conforme a normas nacionales e internacionales vigentes.
-	Asistir a los usuarios del SNA en el ejercicio de sus derechos como consumidores y promover la solución de sus inconvenientes durante la utilización de los servicios aeroportuarios, sean concesionados o no.
-	Ejecutar una decidida acción de control en referencia a la calidad de los servicios, mediante inspecciones programadas a los aeropuertos del Grupo A y B (concesionados y no concesionados) del SNA, a efectos de garantizar que las prestaciones de servicios en los aeropuertos citados respondan a la satisfacción de las reales necesidades de los usuarios, interpretar las mismas y proponer medidas correctivas si fuese necesario, considerando los estándares de calidad vigentes. 
-	Asesorar a las administraciones provinciales y municipales de aeropuertos integrantes del Grupo B del SNA, en proceso de concesión de los mismos, llevando a cabo estudios y análisis de factibilidad a tales efectos.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	10.579 	
				
TOTAL			10.579	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	10.579	
		
Gastos en personal 	10.246	
Personal permanente	2.945 	
Asistencia social al personal	1.039 	
Beneficios y compensaciones	1.000 	
Personal contratado	5.262 	
		
Bienes de consumo 	43	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	3 	
Productos de papel, cartón e impresos	8 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	27 	
Productos metálicos	0 	
Otros bienes de consumo	5 	
		
Servicios no personales 	277	
Servicios básicos	5 	
Alquileres y derechos	9 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	4 	
Servicios técnicos y profesionales	2 	
Servicios comerciales y financieros	8 	
Pasajes y viáticos	30 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	217 	
Otros servicios	1 	
		
Bienes de uso 	13	
Maquinaria y equipo	13 	
Libros, revistas y otros elementos coleccionables	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	0 	
		
II) Gastos Corrientes	10.566 	
   Gastos de consumo	10.560 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	6 	
     Otros	6 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-10.566 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	13 	
   Inversión real directa	13 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	0 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	10.579 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-10.579 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	10.579 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	10.579	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	10.579	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	10.566	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	10.566	
Contribuciones para financiar gastos de capital	13	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	13	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Control del Sistema Nacional de Aeropuertos	Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 	10.579 	80	0	
	A					
TOTAL			10.579	80	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS

UNIDAD EJECUTORA
ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa comprende el conjunto de tareas y acciones tendientes a verificar el seguimiento, evaluación y control del contrato de concesión en aeropuertos concesionados y asegurar el funcionamiento de acuerdo a las normas aplicables para la totalidad de aeropuertos que comprenden el sistema nacional.

El Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos tiene como misión primaria velar por la operación confiable de los servicios e instalaciones de acuerdo con las normas nacionales e internacionales aplicables; impulsar la adecuación de la capacidad aeroportuaria, contemplando la integración de las distintas áreas y territorios nacionales, como así también el incremento del tráfico aéreo; asegurar la igualdad, el libre acceso y la no discriminación en el uso de los servicios e instalaciones aeroportuarias y procurar que las tarifas que se apliquen por los servicios prestados, sean justas, razonables y competitivas. Asimismo, asegura que el funcionamiento de los aeropuertos sea compatible con el normal desarrollo de la vida de la comunidad y con la protección del medio ambiente. 

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Atención de Usuarios 	Persona Atendida	4.400	
			
Control Contratos Concesiones 	Inspección	772	
			
Control de Seguridad en Aeropuertos 	Inspección	154	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción Superior	Directorio ORSNA	8.483	
				
02	Seguimiento y Evaluación del Contrato de Concesión	Gerencia de Aeropuertos	1.565	
				
04	Atención a los Usuarios	Gerencia de Análisis Económico y Usuarios	531	
				
TOTAL:			10.579	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	10.579 	
		
   Gastos en personal 	10.246	
       Personal permanente                                                               	2.945 	
       Asistencia social al personal                                                               	1.039 	
       Beneficios y compensaciones                                                               	1.000 	
       Personal contratado                                                               	5.262 	
		
   Bienes de consumo 	43	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	3 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	8 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	27 	
       Productos metálicos                                                               	0 	
       Otros bienes de consumo                                                               	5 	
		
   Servicios no personales 	277	
       Servicios básicos                                                               	5 	
       Alquileres y derechos                                                               	9 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	4 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	2 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	8 	
       Pasajes y viáticos                                                               	30 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	217 	
       Otros servicios                                                               	1 	
		
   Bienes de uso 	13	
       Maquinaria y equipo                                                               	13 	
       Libros, revistas y otros elementos coleccionables                                                               	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo