ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto de ejercer la regulación y el control de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses del sector, del público usuario y de la comunidad toda.
Los gastos en que incurre la Comisión Nacional de Regulación del Transporte a fin de cumplir con los objetivos de política son financiados, en parte, con recursos propios. En tal sentido, durante el próximo año se continuarán percibiendo los recursos, provenientes de las fuentes de ingresos: Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor, derechos y aranceles y multas.
En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2025 son:
-	Mantener la presencia del Organismo en todo el territorio nacional potenciando el accionar de las delegaciones regionales en los territorios con mayor densidad de transporte público de jurisdicción nacional.
-	Desarrollar e implementar nuevas herramientas tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario, de forma tal de incrementar la productividad y eficientizar el uso de los recursos del Estado Nacional.
-	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios y las empresas operadoras del Estado, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.
-	Aprobar y certificar las obras de infraestructura ferroviaria en todo el territorio nacional.
-	Auditar y verificar el cumplimiento de los contratos de concesiones ferroviarias.
-	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga en todo el territorio nacional, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios en todo el territorio nacional, como así también mejorar el sistema de transporte público.
-	En materia de servicios de larga distancia ferroviaria el objetivo apuntará a seguir colaborando y aportando el resultado evaluativo de las fiscalizaciones en pos de alcanzar mejoras en la calidad y prestación brindada al público usuario.
-	Garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos, mejorando la atención por parte del Organismo y velando por sus intereses.
-	Efectivizar vínculos de colaboración, articulación, asistencia y capacitación con la Agencia Nacional de Discapacidad y con el Comité Ejecutivo de Lucha en contra de la Trata y Explotación de personas, así como con las agencias y organizaciones que institucionalmente se estime pertinente.
-	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.
-	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras de transporte automotor urbano de pasajeros para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad, sanidad y confort necesarios.
-	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.
-	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.
-	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes en terminales terrestres de vehículos de larga distancia y a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia y sustancias tóxicas.
-	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.
-	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.
-	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.
-	Fortalecer institucionalmente al Organismo a partir del intercambio con otras entidades nacionales, provinciales y municipales involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la integración de las políticas del Gobierno Nacional.
-	Desarrollar, implementar y controlar los talleres de revisión técnica obligatoria, acorde a las competencias que el Decreto N° 240/19 confiere al Organismo.
-	Auditar los subsidios al gasoil para todo el transporte automotor urbano de pasajeros de jurisdicción nacional.
-	Asegurar la correcta tramitación de las actas de infracción labradas en cada Gerencia, a fin de cerrar correctamente el proceso de fiscalización.
-	Monitorear detalladamente las obligaciones adquiridas acorde al presupuesto aprobado, cuota asignada y fondos disponibles, con el objetivo primario de cumplir con todas las obligaciones asumidas en cada proceso licitatorio y de compras del Organismo. 
-	Promover la readecuación de la estructura organizativa, el escalafón salarial y el convenio sectorial del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	34.176 	
				
TOTAL			34.176	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	34.176	
		
Gastos en personal 	25.818	
Personal permanente	3.140 	
Asistencia social al personal	989 	
Beneficios y compensaciones	66 	
Personal contratado	21.624 	
		
Bienes de consumo 	1.099	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	34 	
Textiles y vestuario	172 	
Productos de papel, cartón e impresos	42 	
Productos de cuero y caucho	104 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	584 	
Otros bienes de consumo	163 	
		
Servicios no personales 	6.859	
Servicios básicos	503 	
Alquileres y derechos	310 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	499 	
Servicios técnicos y profesionales	220 	
Servicios comerciales y financieros	505 	
Pasajes y viáticos	585 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	1.055 	
Otros servicios	3.182 	
		
Bienes de uso 	400	
Maquinaria y equipo	400 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	16.912 	
   Ingresos no impositivos	16.912 	
		
II) Gastos Corrientes	33.776 	
   Gastos de consumo	33.636 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	140 	
     Otros	140 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-16.864 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	400 	
   Inversión real directa	400 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	16.912 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	34.176 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-17.264 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	17.751 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	487 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	487 	
   Inversión financiera	487 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	34.663	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	16.912	
Tasas	8.660	
Fiscalización del transporte	8.660	
Derechos	8.252	
Otros derechos	8.252	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	17.751	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	17.614	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	17.614	
Contribuciones para financiar gastos de capital	137	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	137	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
01	Actividades Centrales		12.547 	32	0	
	A					
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	21.629 	46	0	
	A					
TOTAL			34.176	78	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

Las actividades centrales comprenden los gastos y erogaciones referentes a la conducción, al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo del control y fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	12.547 	
		
   Gastos en personal 	8.996	
       Personal permanente                                                               	1.470 	
       Asistencia social al personal                                                               	252 	
       Beneficios y compensaciones                                                               	66 	
       Personal contratado                                                               	7.208 	
		
   Bienes de consumo 	116	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	34 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	35 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	15 	
       Otros bienes de consumo                                                               	32 	
		
   Servicios no personales 	3.134	
       Servicios básicos                                                               	498 	
       Alquileres y derechos                                                               	185 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	425 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	191 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	503 	
       Pasajes y viáticos                                                               	13 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	1.055 	
       Otros servicios                                                               	264 	
		
   Bienes de uso 	300	
       Maquinaria y equipo                                                               	300 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 

 
 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como fin principal regular y ejercer el control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional. Asimismo asume la responsabilidad del control y regulación de las Terminales de Ómnibus de Larga Distancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de Mar del Plata, y las responsabilidades emergentes de la Ley N° 26.352.

Los procedimientos de control se encuentran dirigidos, principalmente, a la calidad y eficacia de los servicios, a la evaluación psicofísica de los conductores, al control de la inscripción en los registros, a la emisión de la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor y otros recursos, a la aplicación de la normativa vigente en los casos de sanciones por infracciones, y a la fiscalización de los contratos de concesiones del transporte ferroviario metropolitano y de larga distancia.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros - AMBA 	Años	5,80	
			
METAS :			
			
Aprobación de Planos de Ómnibus 	Plano Aprobado	75	
			
Atención de Usuarios 	Persona Atendida	200.000	
			
Auditoría a Talleres de Revisión Técnica Obligatoria del Transporte Automotor en AMBA 	Acta	2.200	
			
Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	820.781	
			
Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Pasajeros 	Vehículo Controlado	474.699	
			
Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	335	
			
Control Psicofísico de Conductores 	Control	18.800	
			
Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	150	
			
Control de Higiene, Seguridad y Medio ambiente 	Inspección	225	
			
Control de Infraestructura 	Inspección	400	
			
Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	5.604	
			
Control de Material Rodante 	Inspección	740	
			
Control de Prácticas Operativas 	Inspección	255	
			
Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones 	Inspección	234	
			
Controles Varios del Servicio Metropolitano 	Inspección	16.539	
			
Controles al Personal Ferroviario 	Auditoría	410	
			
Controles al Sistema de Venta de Pasajes Larga Distancia 	Auditoría	4	
			
Controles de Calidad del Servicio Interurbano 	Inspección o Relevamiento	672	
			
Elaboración de Informes de Evaluación y Desempeño Ferroviarios 	Informe	17	
			
Exámenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	2.000	
			
Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	600	
			
Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	10.000	
			
Inspecciones de Obra 	Inspección o Relevamiento	730	
			
Realización de la Revisión Técnica Rápida en el Transporte Automotor en AMBA 	Coche Verificado	4.200	
			
Relevamiento de la implementación RED SUBE en Estaciones Ferroviarias del AMBA 	Estación de Tren Relevada	446	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	15.121	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	6.508	
				
TOTAL:			21.629	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	21.629 	
		
   Gastos en personal 	16.822	
       Personal permanente                                                               	1.670 	
       Asistencia social al personal                                                               	737 	
       Personal contratado                                                               	14.415 	
		
   Bienes de consumo 	983	
       Textiles y vestuario                                                               	172 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	7 	
       Productos de cuero y caucho                                                               	104 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	570 	
       Otros bienes de consumo                                                               	130 	
		
   Servicios no personales 	3.725	
       Servicios básicos                                                               	5 	
       Alquileres y derechos                                                               	126 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	74 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	29 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	2 	
       Pasajes y viáticos                                                               	572 	
       Otros servicios                                                               	2.917 	
		
   Bienes de uso 	100	
       Maquinaria y equipo                                                               	100 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo