ENTIDAD 118

INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) es un organismo descentralizado en la órbita de la Vicejefatura de Gabinete de Interior de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Como organismo del Estado Nacional, su misión es la diseñar, coordinar e implementar las políticas públicas orientadas a las comunidades indígenas de la República Argentina de acuerdo a lo establecido en la Constitución Nacional (Artículo 75°, inciso 17), el Convenio N°169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y leyes específicas.
En este sentido, entre sus funciones y facultades se destacan la implementación de políticas integrales destinadas a hacer efectivos los derechos de la población indígena y sus comunidades tales como la problemática del acceso a la tierra, la promoción de la organización y participación indígena, el ejercicio de la interculturalidad en sus distintas dimensiones, la prevención y abordaje de conflictos que involucran comunidades indígenas y el desarrollo de acciones para el acceso a derechos entre diferentes áreas del Estado Nacional y niveles provinciales y municipales.
Se detallan a continuación los principales objetivos de la política presupuestaria a llevar a cabo en el ejercicio 2025:
-	Culminar con las tareas de relevamiento territorial de las comunidades indígenas de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 26.160 (y sus prórrogas) dado el vencimiento de la misma, que declara la emergencia territorial y ordena al organismo la implementación de un relevamiento técnico, jurídico y catastral de la ocupación actual, tradicional y pública de las comunidades indígenas de la Argentina. Es dable destacar que en el periodo que precede se ha avanzado en el relevamiento en las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán que arroja como resultado 997 comunidades con relevamiento territorial culminado y aproximadamente 613 relevamientos aún por culminar. Dicho proceso se desarrollará en concurrencia con las provincias con la asistencia del INAI. A su vez, se buscará, en coordinación y cooperación con los gobiernos provinciales, el ordenamiento y normalización de la inscripción de la personería jurídica para las comunidades indígenas en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (RENACI) así como la actualización y homogeneización del mismo y de los registros provinciales de acuerdo a lo establecido por la Ley N° 23.302. 
-	Diseñar e implementar por primera vez un Plan Nacional de Políticas Públicas para Pueblos Indígenas que permita identificar prioridades y metas a partir de un diagnóstico multidimensional y multiactor; desarrollar líneas de acción con hitos e indicadores de medición de resultados e impacto; y un sistema de monitoreo que evalúe los avances del mismo. 
-	Promover y facilitar los procesos de aplicación de la Consulta Previa, Libre e Informada, como mecanismo de salvaguardia y seguridad jurídica de aquellas políticas públicas de desarrollo e inversiones que benefician a la sociedad y comunidad en general, resguardando la participación y los derechos colectivos e individuales de los pueblos y comunidades indígenas en el territorio, a través de la Consulta Previa, Libre e Informada. 
-	Fortalecer las instancias de organización y participación indígena a través del funcionamiento del Consejo de Participación Indígena, como otras formas y mecanismos de participación específicos en el territorio. En ese sentido, se buscará la realización de asambleas eleccionarias para garantizar la representación de las comunidades indígenas a través de autoridades electas democráticamente y que lleven la voz de las comunidades incidiendo en la agenda de los órganos de representación y en la participación en la formulación de políticas públicas en el marco, por ejemplo, del Consejo de Coordinación creado por Ley N° 23.302. 
-	Trabajar en el marco del Programa Nacional de Identificación y Restitución de Restos Humanos Indígenas en pos de la restitución de restos en distintas provincias en conjunto con las comunidades y las autoridades provinciales con competencia especifica, garantizando la salvaguarda del patrimonio cultural material e inmaterial.
-	Consolidar un Sistema de Alerta Temprana para la prevención de conflictos vinculados a comunidades indígenas a fin de desarrollar políticas y acciones que permitan su abordaje integral. De esta forma, el Sistema contribuirá a identificar, analizar y monitorear situaciones de conflicto social (vigente o potencial), que puedan implicar riesgos, valorar el nivel de urgencia e importancia de cada conflicto, emitir alertas, que permitan poner en conocimiento del caso a los actores involucrados y/o responsables de tomar decisiones, generar recomendaciones sobre medidas a implementar para abordar la situación coyuntural como las causas de fondo que le han dado lugar, tomar acciones concretas para prevenir, mitigar, gestionar y transformar los conflictos.
-	Articular con otros organismos estatales (nacionales, provinciales y municipales) a fin de identificar demandas y brindar respuestas para mejorar las condiciones de vida en general, fortalecer el acceso a derechos básicos y políticas públicas, y generar oportunidades de desarrollo para los miembros de las comunidades indígenas.
-	Brindar asesoramiento jurídico a las comunidades indígenas en el marco de la defensa y promoción de sus derechos y los de sus miembros mediante un Fondo destinado al pago de honorarios y gastos de abogados en litigios.
-	Crear y facilitar las bases en coordinación con la Mesa Interministerial de Políticas Indígenas, los gobiernos nacionales y municipales y agencias de cooperación para un desarrollo de proyectos que aseguren canales de acceso a bienes y servicios, que permitan mejorar la calidad de vida de las comunidades indígenas, y que fortalezcan el arraigo de dichas comunidades en los territorios que tradicionalmente habitan. A su vez, potenciar la participación efectiva de los miembros de las comunidades en los emprendimientos a realizar, creando responsabilidades, autogestión y bases seguras que garanticen el fortalecimiento comunitario y organizativo. 
-	Establecer los protocolos de intervención en el marco del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, y en coordinación con los organismos provinciales y municipales competentes para atender las consecuencias derivadas de emergencias que afecten directamente a las comunidades indígenas, brindando la asistencia necesaria en cuestiones sanitarias o de otra índole. 
-	Promover acciones y programas de capacitación y formación en derecho indígena a personal de la Administración Pública Nacional, los gobiernos provinciales y municipales; como también a los diferentes miembros de los poderes judiciales y ministerios públicos de la defensa y fiscales provinciales. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
1	2	Judicial	5.374 	
				
TOTAL			5.374	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	5.374	
		
Gastos en personal 	4.149	
Personal permanente	1.763 	
Servicios extraordinarios	143 	
Asistencia social al personal	63 	
Beneficios y compensaciones	39 	
Gabinete de autoridades superiores	110 	
Personal contratado	2.031 	
		
Bienes de consumo 	18	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	6 	
Textiles y vestuario	1 	
Productos de papel, cartón e impresos	0 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	3 	
Otros bienes de consumo	8 	
		
Servicios no personales 	280	
Servicios básicos	10 	
Alquileres y derechos	11 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	30 	
Servicios técnicos y profesionales	14 	
Servicios comerciales y financieros	49 	
Pasajes y viáticos	124 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	23 	
Otros servicios	20 	
		
Bienes de uso 	15	
Maquinaria y equipo	15 	
		
Transferencias 	912	
Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes	208 	
Transferencias a universidades nacionales	116 	
Transferencias a instituciones provinciales y municipales para financiar gastos corrientes	588 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	13 	
   Transferencias corrientes	13 	
		
II) Gastos Corrientes	5.359 	
   Gastos de consumo	4.447 	
   Transferencias corrientes	912 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-5.346 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	15 	
   Inversión real directa	15 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	13 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	5.374 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-5.361 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	5.361 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	5.374	
		
Transferencias corrientes                                                                   	13	
Transferencias corrientes del sector externo	13	
Transferencias corrientes de organismos internacionales	13	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	5.361	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	5.346	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	5.346	
Contribuciones para financiar gastos de capital	15	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	15	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Atención y Desarrollo de Poblaciones Indígenas	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas 	5.374 	91	0	
	A					
TOTAL			5.374	91	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
ATENCIÓN Y DESARROLLO DE POBLACIONES INDÍGENAS

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En el marco de este programa presupuestario se contemplan las acciones vinculadas al diseño, la coordinación e implementación de políticas públicas orientadas a las comunidades indígenas de la República Argentina. 

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Acciones Interinstitucionales en territorio 	Operativo Realizado	380	
			
Apoyo Jurídico a Comunidades Indígenas 	Caso	175	
			
Promoción de la Participación y Organización Indígena 	Proceso Electoral Realizado	24	
			
Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas 	Comunidades con Relevamiento Territorial Culminado (con Resolución Administrativa del INAI)	400	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	4.758	
				
03	Relevamiento Territorial en Comunidades Indígenas	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	603	
				
04	Fomento al Desarrollo de Cine Indigena (FIDC)	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	13	
				
TOTAL:			5.374	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	5.374 	
		
   Gastos en personal 	4.149	
       Personal permanente                                                               	1.763 	
       Servicios extraordinarios                                                               	143 	
       Asistencia social al personal                                                               	63 	
       Beneficios y compensaciones                                                               	39 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	110 	
       Personal contratado                                                               	2.031 	
		
   Bienes de consumo 	18	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	6 	
       Textiles y vestuario                                                               	1 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	0 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	3 	
       Otros bienes de consumo                                                               	8 	
		
   Servicios no personales 	280	
       Servicios básicos                                                               	10 	
       Alquileres y derechos                                                               	11 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	30 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	14 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	49 	
       Pasajes y viáticos                                                               	124 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	23 	
       Otros servicios                                                               	20 	
		
   Bienes de uso 	15	
       Maquinaria y equipo                                                               	15 	
		
   Transferencias 	912	
       Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes                                                               	208 	
       Transferencias a universidades nacionales                                                               	116 	
       Transferencias a instituciones provinciales y municipales para financiar gastos corrientes                                                               	588 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo