ENTIDAD 109

SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Sindicatura General de la Nación (SIGEN), entidad con personería jurídica y autarquía administrativa y financiera dependiente de la Presidencia de la Nación, es el órgano normativo, de supervisión y coordinación del sistema de control interno y fue creada por la Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, cuya misión es la de coordinar las actividades orientadas a lograr que la gestión del Sector Público Nacional alcance los objetivos de gobierno, mediante un empleo adecuado de los recursos en el marco legal vigente.
El financiamiento de las actividades de la Sindicatura General de la Nación se realiza con fondos provenientes del Tesoro Nacional y con Recursos Propios procedentes de tres fuentes: los ingresos por honorarios de los síndicos de empresas, sociedades y entidades financieras y cualquier otra organización empresaria donde el Estado tenga participación accionaria, por aranceles del Sistema de Precios Testigo y por la facturación de servicios prestados en virtud de convenios de asistencia técnica y/o de auditoría de proyectos.
La Sindicatura General de la Nación tiene un rol central en los procesos de producción institucional del Sector Público responsables de alcanzar los objetivos de gobierno, debido a sus competencias de control interno de las jurisdicciones que componen el Poder Ejecutivo Nacional y los organismos descentralizados y empresas y sociedades del Estado que dependan del mismo, como así también en razón del modelo interno de control que aplica, en cuanto es integral e integrado y abarca los aspectos presupuestarios, financieros, patrimoniales, normativos y de gestión, la evaluación de programas, proyectos y operaciones fundados en criterios de economía, eficiencia y eficacia.
Por lo expuesto, son prioridades para el ejercicio 2025 las siguientes funciones:
-	Colaborar de forma permanente con la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, creada por el Artículo 14 de la Ley N° 23.696. 
-	Intervenir con carácter previo a la formalización de las contrataciones de acuerdo a los Artículos 17, 18, 19 y 46 de la Ley 23.696, y en todos los demás casos en que esta normativa lo disponga, a efectos de elaborar un informe integral sobre la empresa pública que corresponda, en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y operativos.  
-	Intervenir con carácter previo, en el marco del Artículo 54 de la Ley N° 13.064 y sus modificatorias en la renegociación o rescisión de los contratos de obra pública, de concesión de obra pública, de construcción o provisión de bienes y servicios y sus contratos anexos y asociados.
-	Emitir dictamen previo a la celebración de los acuerdos transaccionales prejudiciales, judiciales o arbitrales, en los términos y efectos previstos en los Artículos 1641 siguientes y concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación. 
-	Intervenir previamente en la renegociación o reconducción de los contratos de obra pública y servicios de consultoría de obra pública celebrados que se encuentren en estado de paralización. 
Asimismo, se prevé cumplimentar las competencias asignadas por la normativa vigente, incluyendo la emisión de Precios Testigo y la intervención en expedientes de Bonos de Consolidación, continuando con el proceso de fortalecimiento del Sistema de Control Interno, a partir de las tareas de coordinación, supervisión y acompañamiento en la labor de las Unidades de Auditoría Interna, implementando programas de capacitación continua de los agentes del Organismo y de las Unidades de Auditoría Interna en pos de robustecer las capacidades estatales, a los fines de que sus habilidades mantengan los niveles requeridos para la gestión.
En particular, se continuará con los siguientes objetivos:
-	Realizar reuniones con los responsables de los Ministerios y organismos descentralizados para colaborar en las medidas correctivas, participando en la etapa previa al lanzamiento de nuevos programas o acciones a llevar a cabo por los Ministerios y organismos descentralizados, con el objeto de asegurar que las reparticiones ejecutoras de dichos programas o acciones cuenten con: manuales de procedimientos, sistemas informáticos para la registración y control, y con el personal suficiente y adecuado para las tareas de ejecución, registración y control.
-	Analizar contrataciones significativas e inusuales que, por su importancia, así lo justifiquen, colaborando sin comprometer opinión posterior a la ejecución, a través de pre-auditorias de los antecedentes y elementos significativos de la transacción para anticipar objeciones y comentarios sobre el trámite.
-	Trabajar en forma conjunta con la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología de la Jefatura de Gabinete de Ministros y los responsables del mantenimiento de los sistemas informáticos que utiliza la Administración Pública Nacional para analizar una mayor integración entre los distintos sistemas si surge del análisis que esto fuera necesario; revisar la seguridad informática de todos los elementos del sistema y proponer cambios o mejoras e incluir pistas de auditoría automáticas que detecten transacciones inusuales o potencialmente fraudulentas que informen directa e inmediatamente a las unidades de auditoría interna correspondientes; utilizando asimismo Inteligencia Artificial para analizar información de las bases de datos de la Administración Pública Nacional, de manera de poder tomar acción en tiempo real sobre los problemas detectados.
-	Brindar capacitación al personal de la SIGEN y de la UAIs en los conocimientos y habilidades necesarios para el cumplimiento de los objetivos arriba señalados.
-	Mantener el proceso de renovación de la Infraestructura de la Tecnología Informática (TI), como así también el robustecimiento de los niveles de seguridad de los activos digitales del Organismo.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
1	7	Control de la Gestión Pública	22.415 	
				
TOTAL			22.415	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	22.415	
		
Gastos en personal 	20.226	
Personal permanente	15.694 	
Personal temporario	7 	
Asistencia social al personal	736 	
Gabinete de autoridades superiores	164 	
Personal contratado	3.624 	
		
Bienes de consumo 	147	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	53 	
Textiles y vestuario	4 	
Productos de papel, cartón e impresos	6 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	18 	
Productos metálicos	11 	
Otros bienes de consumo	55 	
		
Servicios no personales 	1.655	
Servicios básicos	155 	
Alquileres y derechos	63 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	1.311 	
Servicios técnicos y profesionales	9 	
Servicios comerciales y financieros	40 	
Pasajes y viáticos	25 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	34 	
Otros servicios	17 	
		
Bienes de uso 	387	
Maquinaria y equipo	316 	
Activos intangibles	71 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	3.489 	
   Ventas de bienes y serv. de las administraciones públicas	3.386 	
   Rentas de la propiedad	103 	
		
II) Gastos Corrientes	22.028 	
   Gastos de consumo	21.975 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	53 	
     Otros	53 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-18.539 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	387 	
   Inversión real directa	387 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	3.489 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	22.415 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-18.926 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	18.926 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	22.415	
		
Venta de bienes y servicios de administraciones públicas                                                                   	3.386	
Venta de servicios	3.386	
Venta de servicios varios de la Administración Nacional	3.386	
		
Rentas de la propiedad                                                                   	103	
Intereses por títulos y valores	103	
Intereses por títulos y valores en moneda nacional	103	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	18.926	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	18.918	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	18.918	
Contribuciones para financiar gastos de capital	8	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	8	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional	Sindicatura General de la Nación 	22.415 	430	1.300	
	A					
TOTAL			22.415	430	1.300	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
CONTROL INTERNO DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL

UNIDAD EJECUTORA
SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En el marco de este programa se contemplan las acciones asociadas al control interno, la supervisión y evaluación de los sistemas de gestión y de control interno de todas las Jurisdicciones y Entidades que componen el Poder Ejecutivo Nacional, de los Organismos Descentralizados y Desconcentrados, de los Fondos Fiduciarios y de las Empresas y Sociedades en las que el Estado Nacional tenga participación en el capital accionario o en la formación de la voluntad societaria.

El universo de control comprende Presidencia de la Nación y sus Secretarías, Jefatura de Gabinete de Ministros, los Ministerios y sus Secretarías, los Organismos Descentralizados, Desconcentrados y Entes Públicos no Estatales, los Entes Reguladores de Servicios Públicos, Fondos Fiduciarios y las Empresas, Sociedades, Entes residuales y Entidades con estructura jurídica particular.

La labor fundamental de la SIGEN es el ejercicio del control contributivo, entendido éste como aquel que se ejerce con el objeto de lograr modificar las observaciones que se realizan en los entes y organismos controlados, mejorando de este modo la gestión de todo el Sector Público Nacional. La Sindicatura General de la Nación se ha convertido en referente y guía de procedimientos en obtención, aplicación y control de los recursos públicos. Todo ello redundará en una correcta rendición de cuentas por parte de los Organismos.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Capacitación Profesional Técnica 	Funcionario Capacitado	1.300	
			
Emisión de Precios Testigos 	Informe	980	
			
Intervenciones Técnicas 	Informe	1.920	
			
Supervisión, Asesoramiento, Control y Fiscalización 	Informe	558	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Administración y Servicios de Apoyo	Sindicatura General de la Nación	9.924	
				
03	Asistencia Técnica	Gerencia de Asistencia Técnica	449	
				
05	Acciones del Instituto Superior de Control de la Gestión Pública	Sindicatura General de la Nación	410	
				
42	Control Interno	Gerencia de Administración Central	11.631	
				
TOTAL:			22.415	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	22.415 	
		
   Gastos en personal 	20.226	
       Personal permanente                                                               	15.694 	
       Personal temporario                                                               	7 	
       Asistencia social al personal                                                               	736 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	164 	
       Personal contratado                                                               	3.624 	
		
   Bienes de consumo 	147	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	53 	
       Textiles y vestuario                                                               	4 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	6 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	18 	
       Productos metálicos                                                               	11 	
       Otros bienes de consumo                                                               	55 	
		
   Servicios no personales 	1.655	
       Servicios básicos                                                               	155 	
       Alquileres y derechos                                                               	63 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	1.311 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	9 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	40 	
       Pasajes y viáticos                                                               	25 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	34 	
       Otros servicios                                                               	17 	
		
   Bienes de uso 	387	
       Maquinaria y equipo                                                               	316 	
       Activos intangibles                                                               	71 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo