ENTIDAD 108

INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional del Agua (INA) es un organismo científico tecnológico descentralizado que tiene por objetivo satisfacer los requerimientos de estudios, proyectos, investigación, desarrollo y prestación de servicios especializados en el campo del aprovechamiento y preservación del agua. El INA depende de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Economía de la República Argentina y es continuador de la labor iniciada por el Instituto Nacional de Ciencia y Técnica Hídricas (INCyTH), que fuera creado en 1973. Por lo tanto, en el inicio del año 2023 el INA cumplió sus primeros 50 años.
El INA contribuye a la implementación y desarrollo de la política hídrica nacional, promoviendo la gestión equitativa y sustentable del agua y desarrolla actividades tecnológicas y de capacitación concentradas mayormente en el país, con extensiones en diversos países de varios continentes a través de convenios de cooperación y proyectos específicos de investigación y desarrollo que van desde Chile a Japón.

En el ámbito de la Administración Pública Nacional, el Instituto Nacional del Agua es el organismo que en Argentina abarca de manera integral los aspectos científicos y tecnológicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en los diversos campos del agua, con particular énfasis en la asistencia técnica al medio que requiere utilizar los métodos más actualizados para el mejor aprovechamiento de este recurso vital. Su campo de acción incluye a los recursos hídricos continentales superficiales y subterráneos, y al desarrollo y preservación de costas y estuarios del litoral marítimo argentino, sobre los que se desarrollan puertos y otras estructuras marítimas. 
El Instituto cuenta con tres subgerencias de investigación especializadas: la Subgerencia Laboratorio de Hidrología (SLHI), la Subgerencia Laboratorio Calidad de Aguas (SLCA) y la Subgerencia Laboratorio de Hidráulica (SLH), situados en el complejo Ezeiza del INA, y cuatro Subgerencias Regionales: la Subgerencia Centro Regional Litoral (SCRL) ubicada en la ciudad de Santa Fe, la Subgerencia Centro Regional Andino (SCRA) en la ciudad de Mendoza, la Subgerencia Centro Regional de Aguas Subterráneas (SCRAS) en la ciudad de San Juan, y la Subgerencia Centro de la Región Semiárida (SCIRSA) con dependencias en las ciudades de Córdoba y Carlos Paz.
Merecen especial mención las trascendentes infraestructuras para ensayos de modelos físicos y experimentación hidráulica con que cuenta el Laboratorio de Hidráulica, con más de 20.000 m² de laboratorios totalmente equipados, así como los dos importantes laboratorios químicos para el estudio de calidad de agua y de tratamiento de residuos, con que cuenta el SLCA.
Entre las principales actividades de la Institución se destaca la realización de servicios de alta especialización, siendo usuarios habituales los organismos públicos nacionales, provinciales y municipales, así como empresas constructoras, consultoras, pequeñas y medianas empresas (PyMES), y otros particulares del sector privado nacional e internacional. Como referente nacional también cabe destacar la inserción que el Instituto ha logrado en América del Sur y Centroamérica, especialmente en lo que respecta a estudios e investigaciones para el avance hidroenergético de esas regiones, al desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías vinculadas a la evaluación de parámetros climáticos e hidrológicos para la caracterización de riesgos hídricos en zonas rurales y urbanas, y al sostenimiento de los sistemas de alerta de crecidas que opera el INA en zonas cordilleranas y en la cuenca del Plata, entre otros. También contribuye a la presencia argentina en el continente Antártico, colaborando en los estudios sobre plantas de tratamiento de líquidos residuales.
Ocupa a su vez un lugar relevante en las actividades de la Institución la capacitación y la transferencia de tecnología. El INA cuenta con un importante plan de becas de investigación científica, de entrenamiento profesional y técnico, y de capacitación laboral. A la vez que organiza y participa de cursos especializados en el ámbito nacional e internacional, y su personal científico participa activamente en los eventos más relevantes de su especialidad. Su cuerpo científico profesional participa de actividades docentes y académicas de grado y postgrado de relevancia en universidades nacionales y privadas.
Los campos de acción que resultan de las políticas institucionales son:
-	Crecidas, inundaciones y aluviones.
-	Riego, drenaje y manejo de sequías.
-	Erosión, sedimentación y transporte de sedimentos.
-	Proyectos de obras hidráulicas.
-	Aplicación de técnicas de modelación física y matemática, de apoyo para el desarrollo de emprendimientos hidroenergéticos y obras de infraestructura hidráulica, fluviales y marítimas.
-	Estudio y verificación de dispositivos hidromecánicos (bombas, válvulas, caudalímetros, entre otros.).
-	Evaluación del impacto de las obras de infraestructura sobre los cursos de agua y zonas costeras.
-	Calidad de agua y contaminación, tratamiento de agua y efluentes y soporte de tecnologías limpias.
-	Hidrología superficial, hidrometeorología y pronósticos.
-	Desarrollo y operación de sistemas de medición para la gestión de amenazas hídricas.
-	Hidrología e hidráulica urbana, periurbana y rural.
-	Aguas subterráneas y estudios de fuentes de agua potable.
-	Economía, planificación y administración del agua en zonas bajo riego.
-	Estudios de contaminación de suelos y acuíferos para apoyo de la actividad del Poder Judicial de la Nación.
-	Estudios sobre plantas de tratamiento de líquidos residuales en el continente antártico.

Por el carácter de la institución, el INA produce bienes sociales, meritorios y privados, financiando su actividad con recursos del Tesoro Nacional, recursos propios provenientes de servicios prestados a organismos públicos y de convenios con terceros, así como con fondos administrados a través de unidades de vinculación tecnológica enmarcadas en la Ley Nacional Nº 23.877 de Innovación Tecnológica. Como organismo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, el INA está comprendido en la citada ley, lo cual facilita las actividades de desarrollo científico y tecnológico financiadas por terceros.
En ese marco, los principales objetivos a llevar a cabo en el año 2025 son los siguientes:
-	Prestar Asistencia Técnica al Estado cooperando con las entidades de los tres poderes en el cumplimiento de las funciones afines a la materia del INA, promoviendo la visión de la gestión integral de los recursos hídricos.
-	Prestar servicios de asesoramiento tecnológico en coordinación con la Secretaría de Obras Públicas sobre estudios y proyectos en la temática hídrica, con especial atención a la seguridad hídrica y la disminución del riesgo ante situaciones hídricas extremas (sequías e inundaciones) en ambientes urbanos y rurales, integrando grupos conjuntos sobre temas específicos como la Red Hidrológica Nacional (inspección y aspectos metodológicos); sobre Sistema Nacional de Radares Meteorológicos SINARAME (inspección y asesoramiento general); sobre la calidad del agua con mediciones mediante indicadores biológicos; sobre los acuíferos; entre otros servicios de asesoramiento.
-	Desarrollar estudios de información hídrica, hidrometeorológicos e hidrológicos de todo tipo, hidráulicos de grandes obras, hidráulicos fluviales, marítimos e industriales, hidrodinámicos de ríos y cuerpos de agua, hidrogeológicos, de calidad de agua, de minimización y tratamiento de efluentes y residuos, oceanográficos, de monitoreo y sistemas de alerta hidrológica temprana, de riego y drenaje, de economía y legislación del agua, de impacto ambiental y de tecnología de remediación, normalización de los recursos hídricos, entre otros estudios, relacionados con áreas urbanas, industriales y rurales, comités de cuencas interjurisdiccionales, aprovechamientos múltiples, organismos regionales e internacionales, vías de navegación troncales, puertos, municipios (casos especiales), región marítima litoral argentina, entre otras áreas vinculadas a la materia del INA.
-	Desarrollar programas de capacitación de profesionales, especialistas e investigadores en las áreas temáticas vinculadas a los recursos hídricos, como así también preparar material técnico y capacitaciones para tomadores de decisión en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH).
-	Desarrollar herramientas operativas para gestiones hídricas provinciales.
-	Desarrollar programas de difusión y educación en la búsqueda de una mayor concientización de los problemas hídricos, en coordinación con organismos competentes.
-	Continuar las acciones del INA vinculadas con las sequias y la hidrología de mínimos; la inspección de la Red Hidrológica Nacional; los drenajes urbanos; los sistemas de abastecimiento de agua potable, estudio de fuentes, evaluación y elaboración de proyectos; la actualización de información geo-espacial de cursos y cuerpos de agua superficiales en zonas de llanura a escala de mayor detalle que la actualmente existente (1:250.000); la evaluación de alternativas de gestión para los residuos generados en plantas potabilizadoras diseñadas para remover arsénico; la evaluación de energías marinas en la costa argentina y cuantificación en sitios puntuales para su aprovechamiento; el dragado de sedimentos contaminados con metales pesados estableciendo lineamientos para el monitoreo de la calidad de agua; la caracterización y desarrollo de tecnologías de tratamiento de efluentes líquidos; la predicción de precipitaciones máximas para diseño de infraestructura; y la prueba piloto de humedales artificiales en desagües doméstico-pluviales para el desarrollo de tecnologías económicas y sustentables para la rehabilitación de arroyos urbanos.
-	Continuar el desarrollo de proyectos a nivel institucional y de gestión, como ser, repositorio digital de información INA, el desarrollo de una aplicación web de gestión de datos hidrometeorológicos, la sistematización de la normativa argentina relacionada con el control de la contaminación hídrica, aplicable a establecimientos industriales y comerciales y la comunicación pública de la “CIENCIA-INA”.
-	Continuar con las actividades permanentes y semipermanentes tales como: inspección de la operación e instalación de la Red Hidrológica Nacional, de acuerdo con el contrato de la Subsecretaría de Recursos Hídricos con la Empresa EVARSA S.A. que incluye toma de datos hidrológicos y climáticos, aforos, y calidad de agua de los cursos superficiales y cuerpos de agua, con incorporación de nuevas estaciones y equipos de medición; las actividades en la Estación Central de la Red Hidrológica Nacional (RHN-SIPH) y las correspondientes en la Sala de Situación para el Sistema Nacional de Radarización Meteorológica Nacional (SINARAME).
-	Realizar certificaciones de equipos de bombeo y otros equipos industriales para pequeñas y medianas empresas (PyMEs) del ámbito nacional.
-	Realizar mediciones hídricas de campaña (aforos y batimetrías) para el Puerto de Santa Fe y otros puertos. 
-	Dictar cursos de capacitación y difusión, presenciales y a distancia sobre gestión y administración de los recursos hídricos, agua para riego, explotación de agua subterránea, entre otros.
-	Efectuar estudios para la certificación de no inundabilidad para la radicación de empresas con residuos tóxicos.
-	Continuar con el plan de becas internas INA para la formación doctoral, profesional, técnica y laboral.
-	Desarrollar estudios de gestión de riesgo y emergencia hídrica en colaboración con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE).
-	Colaborar con el Sistema Nacional de Gestión Integral del Riesgo del Ministerio de Seguridad (SINAGIR) en coordinación de la Comisión de Riesgo Hídrico.
-	Operar los servicios de alerta hidrológico para la Cuenca del Plata (ríos Paraná, Uruguay y Paraguay).
-	Realizar la operación, procesamiento y sistemas de gestión de amenazas para las cuencas serranas de la Provincia de Córdoba.
-	Analizar y Procesar la información obtenida por la Red Hidrometeorológica Telemétrica del Gran Mendoza.
-	Participar en reuniones científicas, técnicas y de asesoramiento.
-	Prestar asistencia al Poder Judicial en materia de contaminación hídrica y suelos participando en peritajes judiciales.
-	Poner en marcha el Centro Interinstitucional de Investigación en Recursos Hídricos, financiado por la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, donde el INA participa junto con la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), otras universidades de la Provincia de Buenos Aires y el Ministerio de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica de la Provincia de Buenos Aires.
-	Poner en marcha la Subgerencia del Centro Norpatagónico del INA, con sede en la ciudad de Santa Rosa, para dicho fin se celebra un convenio con la Provincia de La Pampa cuyas actuaciones se encuentran muy avanzadas. 
-	Desarrollar proyectos Interinstitucionales en temas estratégicos financiados por la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, en el marco del Programa de Centros Interinstitucionales en Temas Estratégicos (CITES), Programa Federal Construir Ciencia y Programa Federal Equipar Ciencia, junto a otros organismos tales como el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), el Servicio Meteorológico Nacional (SMN), el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y el Instituto Antártico Argentino (IAA).
-	Iniciar gestiones para relacionar el INA a casas de altos estudios dentro del territorio nacional con el fin de integrar un Programa de formación de técnicos y profesionales en los niveles de diplomaturas, especialización, maestría y doctorado.
-	Analizar el comportamiento hidrodinámico de distintas alternativas de obras y evaluar su potencial impacto en la problemática de la calidad de agua en la cuenca baja del Río Reconquista, provincia de Buenos Aires.
-	Realizar estudio hidrogeológico y de factibilidad para la captación de agua superficial y/o subterránea en el paraje de Tocota, Departamento de Iglesia, Provincia de San Juan.
-	Analizar las variables hidrometeorológicas con impacto en los procesos productivos en el sector de la cuenca alta del Río Colorado.
-	Realizar estudio de redeterminación de las manchas de inundación para crecidas asociadas a distintas recurrencias y rotura de presa.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
3	5	Ciencia, Tecnología e Innovación	8.357 	
				
TOTAL			8.357	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en millones de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	8.357	
		
Gastos en personal 	6.408	
Personal permanente	5.171 	
Servicios extraordinarios	63 	
Asistencia social al personal	64 	
Personal contratado	1.110 	
		
Bienes de consumo 	68	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	2 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	64 	
Otros bienes de consumo	2 	
		
Servicios no personales 	761	
Servicios básicos	290 	
Alquileres y derechos	2 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	8 	
Servicios técnicos y profesionales	0 	
Servicios comerciales y financieros	450 	
Pasajes y viáticos	1 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	10 	
		
Bienes de uso 	1.065	
Construcciones	641 	
Maquinaria y equipo	424 	
		
Transferencias 	55	
Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes	55 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en millones de pesos)

I) Ingresos Corrientes	10 	
   Ventas de bienes y serv. de las administraciones públicas	10 	
		
II) Gastos Corrientes	7.292 	
   Gastos de consumo	7.235 	
   Impuestos directos	2 	
   Transferencias corrientes	55 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-7.282 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	1.065 	
   Inversión real directa	1.065 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	10 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	8.357 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-8.347 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	8.347 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en millones de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	8.357	
		
Venta de bienes y servicios de administraciones públicas                                                                   	10	
Venta de servicios	10	
Venta de servicios varios de la Administración Nacional	10	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	8.347	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	7.282	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	7.282	
Contribuciones para financiar gastos de capital	1.065	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	1.065	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Desarrollo de la Ciencia y Técnica del Agua	Instituto Nacional del Agua 	8.357 	405	0	
	A					
TOTAL			8.357	405	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
DESARROLLO DE LA CIENCIA Y TÉCNICA DEL AGUA

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En el marco de este programa presupuestario se contemplan las acciones vinculadas a los aspectos científicos y tecnológicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en los diversos campos del agua, con particular énfasis en la asistencia técnica a las provincias, a los municipios y a las empresas que desean utilizar métodos más actualizados para el mejor aprovechamiento de ese recurso vital. 

Entre otras cuestiones, las  acciones a desarrollarse tienen como objetivo mejorar la generación de conocimiento para el uso y conservación del agua en todas las manifestaciones del ciclo hidrológico y optimizar el aprovechamiento y control del recurso, responder a la demanda de servicios de alta especialización de los organismos públicos del sector nacional, provincial y municipal, empresas públicas y privadas, Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES), particulares, y también de la región latinoamericana.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES:			
			
Tasa de Proyectos de I + D 	Porcentaje	20,00	
			
METAS:			
			
Análisis Químicos Especializados 	Análisis	1.400	
			
Capacitación 	Persona Capacitada	350	
			
Difusión de Investigaciones Técnicas 	Publicación	90	
			
Estudios e Investigaciones 	Proyecto Terminado	15	
			
Servicios de Asistencia Técnica 	Proyecto Terminado	20	
			
Servicios de Información Hidrometeorológica 	Informe	450	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS
(en millones de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Presidencia Instituto Nacional del Agua	3.633	
				
02	Investigación, Desarrollo y Prestación de Servicios en Recursos Hídricos	Gerencia de Programas y Proyectos	4.083	
Proyectos:				
				
12	Restauración Sistema de Seguridad - Predio I.N.A. - Ezeiza, Pcia. de Buenos Aires	Instituto Nacional del Agua	76	
				
15	Remodelación y Modernización de Laboratorios Varios (Etapa 2) - Ezeiza, Provincia de Buenos Aires 	Instituto Nacional del Agua	158	
				
23	Remodelación Puentes 
Grúas e Instalaciones de Bombeo Nave 6 - Laboratorio de Hidráulica - INA-Ezeiza	Instituto Nacional del Agua	95	
				
24	Restauración de Talleres y Edificios del Instituto Nacional del Agua a nivel nacional.	Instituto Nacional del Agua	141	
				
25	Restauración y Puesta en Valor Sistema Eléctrico y Agua Potable-Ezeiza.	Instituto Nacional del Agua	171	
				
TOTAL:			8.357	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en millones de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	8.357 	
		
   Gastos en personal 	6.408	
       Personal permanente                                                               	5.171 	
       Servicios extraordinarios                                                               	63 	
       Asistencia social al personal                                                               	64 	
       Personal contratado                                                               	1.110 	
		
   Bienes de consumo 	68	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	2 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	64 	
       Otros bienes de consumo                                                               	2 	
		
   Servicios no personales 	761	
       Servicios básicos                                                               	290 	
       Alquileres y derechos                                                               	2 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	8 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	0 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	450 	
       Pasajes y viáticos                                                               	1 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	10 	
		
   Bienes de uso 	1.065	
       Construcciones                                                               	641 	
       Maquinaria y equipo                                                               	424 	
		
   Transferencias 	55	
       Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes                                                               	55 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo