ENTIDAD 205

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) fue creada por el Decreto Nº 1382/12, como organismo descentralizado, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con autarquía económica financiera, con personería jurídica propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado.
En virtud de considerarse a los bienes del Estado Nacional y a los derechos sobre ellos como activos que deben ser administrados en forma integrada con el resto de los recursos públicos, resultó necesario completar el sistema de gestión financiero gubernamental, con el dictado de una norma que regule y centralice la administración y disposición de los bienes estatales.
Las misiones y funciones de la Agencia son las de coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionadas con la disposición y administración de los Bienes Inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal y gestionar el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado (RENABE). Además, la Agencia fue designada como órgano rector de la actividad relacionada con los Bienes Muebles del Estado Nacional en la Ley Nº 27.431 de Presupuesto General para la Administración Pública Nacional.
La Agencia considera el buen uso y manejo de los bienes bajo su administración como elementos que deben aportar al desarrollo y crecimiento de la población toda. De esta forma, tiene como objetivo ordenar y hacer un uso eficiente de los bienes del Estado Nacional en función de sumar valor y recursos para el bienestar de la sociedad.
Con el objeto de resguardar el patrimonio inmobiliario estatal la Agencia tiene los siguientes objetivos y tareas:
-	Proponer y ejecutar las políticas, normas y procedimientos respecto de la utilización y disposición de los bienes Inmuebles del Estado Nacional, 
-	Coordinar y regular la actividad inmobiliaria del Estado Nacional interviniendo en todo acto jurídico relacionado con los bienes estatales.
-	Administrar y actualizar el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado (RENABE).
En el marco de las metas definidas para la Agencia de Administración de Bienes del Estado en función de los lineamientos definidos por el Gobierno Nacional para la eficiencia y transparencia del Estado, para el año 2026 se establecieron los siguientes objetivos:
-	Relevar, sistematizar, controlar y evaluar la información sobre los bienes del Sector Público Nacional. Para la identificación, registración única y actualización de estos bienes se utiliza una plataforma tecnológica de desarrollo propio, SIENA, que a su vez permite integrarse con otros aplicativos, organismos del Estado Nacional y empresas de servicios públicos, brindando así un servicio a la administración pública central, permitiendo gestionar los bienes asignados. El foco del año 2026 se centra en la obtención datos de calidad, y en la sistematización de la información recolectada.
-	Brindar un servicio interno al Estado Nacional a través de una administración eficiente de los bienes estatales que disponga de ellos, según la consideración de cada caso, en función del mayor beneficio para la sociedad.

I - GASTOS

GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
1	º	ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL 	16.017.620.320	
1	6	Administración Fiscal	16.017.620.320	
	º	SUBTOTAL	16.017.620.320	
				
TOTAL			16.017.620.320	

FUENTES DE FINANCIAMIENTO	
	
F. de F.	INCISO	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
A				
11	º	Tesoro Nacional	15.158.620.320 	
11	1	Gastos en personal	11.990.908.320	
11	2	Bienes de consumo	209.000.000	
11	3	Servicios no personales	2.958.712.000	
12	º	Recursos Propios	859.000.000 	
12	3	Servicios no personales	170.000.000	
12	4	Bienes de uso	689.000.000	
				
TOTAL			16.017.620.320	

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
A			
2100	Gastos corrientes 	       15.328.620.320	
2120	Gastos de consumo	15.322.020.320	
2121	Remuneraciones	11.990.908.320 	
2122	Bienes y servicios	3.331.112.000 	
2130	Intereses y otras rentas de la propiedad	600.000	
2133	Rentas sobre bienes intangibles	600.000 	
2150	Impuestos directos	6.000.000	
2200	Gastos de capital 	       689.000.000	
2210	Inversión real directa	689.000.000	
2211	Formación bruta de capital fijo	300.000.000 	
2214	Activos intangibles	389.000.000 	
			
TOTAL		16.017.620.320	

II - RECURSOS

RECURSOS POR RUBROS	
	
TIPO	CLASE	CONCEPTO	SERVICIO CEDENTE	DENOMINACIÓN 	IMPORTE 	
A						
12				Ingresos no impositivos	859.000.000	
12	9			Otros ingresos no impositivos	859.000.000	
12	9	9		Otros	859.000.000 	
41				Contribuciones figurativas	15.158.620.320	
41	1			Contribuciones para financiar gastos corrientes	15.158.620.320	
41	1	1		Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	15.158.620.320 	
41	1	1	305	Jefatura de Gabinete de Ministros 	15.158.620.320	
						
TOTAL					16.017.620.320	

III - APERTURAS PROGRAMÁTICAS

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	 DENOMINACIÓN	 UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
34	Administración de Bienes del Estado	Agencia de Administración de Bienes del Estado 	16.017.620.320 	215	0	
	A					
TOTAL			16.017.620.320	215	0	

 
  PROGRAMA 34
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

Servicio Administrativo Financiero
205
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa presupuestario se concentran las actividades a cargo de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), cuya misión es de órgano rector en materia de administración de bienes muebles e inmuebles del Estado Nacional, con atribuciones exclusivas en la disposición, control y aprovechamiento de dichos activos, cuando no corresponda a otros organismos. 

En este marco, la Agencia tiene como misión coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionados con la administración de bienes inmuebles, promover su puesta en valor, y facilitar su afectación a proyectos de desarrollo local y regional, así como a áreas prioritarias como salud, educación, ambiente, producción, vivienda y administración pública.

El cumplimiento de estos objetivos implica el desarrollo de acciones específicas, tales como:

•	Aplicación de políticas y procedimientos para la disposición y administración de bienes inmuebles en uso, concesionados y/o desafectados, así como de bienes muebles y semovientes.
•	Gestión de la información mediante el Sistema de Gestión de Inmuebles del Estado Nacional (SIENA), incluyendo su evaluación y control.
•	Gestión comercial de inmuebles: ventas, recaudación de alquileres y concesiones.
•	Gerenciamiento de activos físicos (GAF): relevamientos y ejecución de remodelaciones.
•	Facilitación del pago electrónico al Tesoro Nacional por parte de personas con contratos sobre inmuebles estatales, a través del sistema E-Recauda.

MEDICIONES FÍSICAS	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Articulación para el Desarrollo de Proyectos Urbanos Estratégicos 	Convenio	4	
			
Asignación de Inmuebles en Uso 	Operación Realizada	32	
			
Concesión de Inmueble 	Inmueble Concesionado	8	
			
Perfeccionamiento Dominial de Inmuebles 	Escritura Perfeccionada	60	
			
Venta de Inmuebles 	Inmueble Vendido	16	
			
Venta de Vehículo 	Vehículo Vendido	40	

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 34	
A	
S
U
B
P
R	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACIÓN	IMPORTE	

0	0	1								ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL	16.017.620.320	
0	0	1	11							Tesoro Nacional	15.158.620.320	
0	0	1	11	1						Gastos en personal	11.990.908.320	
 0	0	1	11	1	1					Personal permanente	6.134.975.276	
0	0	1	11	1	1	1				Retribución del cargo	2.746.424.567	
0	0	1	11	1	1	1		21		Gastos corrientes	2.746.424.567	
0	0	1	11	1	1	1		21	1	Moneda Nacional	2.746.424.567	
0	0	1	11	1	1	3				Retribuciones que no hacen al cargo	1.765.969.139	
0	0	1	11	1	1	3		21		Gastos corrientes	1.765.969.139	
0	0	1	11	1	1	3		21	1	Moneda Nacional	1.765.969.139	
0	0	1	11	1	1	4				Sueldo anual complementario	376.032.809	
0	0	1	11	1	1	4		21		Gastos corrientes	376.032.809	
0	0	1	11	1	1	4		21	1	Moneda Nacional	376.032.809	
0	0	1	11	1	1	6				Contribuciones patronales	1.246.548.761	
0	0	1	11	1	1	6		21		Gastos corrientes	1.246.548.761	
0	0	1	11	1	1	6		21	1	Moneda Nacional	1.246.548.761	
 0	0	1	11	1	8					Personal contratado	5.855.933.044	
0	0	1	11	1	8	1				Retribuciones por contratos	1.912.731.494	
0	0	1	11	1	8	1		21		Gastos corrientes	1.912.731.494	
0	0	1	11	1	8	1		21	1	Moneda Nacional	1.912.731.494	
0	0	1	11	1	8	2				Adicionales al contrato	1.338.323.568	
0	0	1	11	1	8	2		21		Gastos corrientes	1.338.323.568	
0	0	1	11	1	8	2		21	1	Moneda Nacional	1.338.323.568	
0	0	1	11	1	8	3				Sueldo anual complementario	270.921.255	
0	0	1	11	1	8	3		21		Gastos corrientes	270.921.255	
0	0	1	11	1	8	3		21	1	Moneda Nacional	270.921.255	
0	0	1	11	1	8	5				Contribuciones patronales	898.103.960	
0	0	1	11	1	8	5		21		Gastos corrientes	898.103.960	
0	0	1	11	1	8	5		21	1	Moneda Nacional	898.103.960	
0	0	1	11	1	8	7				Contratos especiales	1.435.852.767	
0	0	1	11	1	8	7		21		Gastos corrientes	1.435.852.767	
0	0	1	11	1	8	7		21	1	Moneda Nacional	1.435.852.767	
0	0	1	11	2						Bienes de consumo	209.000.000	
0	0	1	11	2				21		Gastos corrientes	209.000.000	
0	0	1	11	2				21	1	Moneda Nacional	209.000.000	
0	0	1	11	3						Servicios no personales	2.958.712.000	
 0	0	1	11	3	1					Servicios básicos	206.712.000	
0	0	1	11	3	1			21		Gastos corrientes	206.712.000	
0	0	1	11	3	1			21	1	Moneda Nacional	206.712.000	
 0	0	1	11	3	2					Alquileres y derechos	55.600.000	
0	0	1	11	3	2			21		Gastos corrientes	55.600.000	
0	0	1	11	3	2			21	1	Moneda Nacional	55.600.000	
 0	0	1	11	3	3					Mantenimiento, reparación y limpieza	491.600.000	
0	0	1	11	3	3			21		Gastos corrientes	491.600.000	
0	0	1	11	3	3			21	1	Moneda Nacional	491.600.000	
 0	0	1	11	3	4					Servicios técnicos y profesionales	460.000.000	
0	0	1	11	3	4			21		Gastos corrientes	460.000.000	
0	0	1	11	3	4			21	1	Moneda Nacional	460.000.000	
 0	0	1	11	3	5					Servicios comerciales y financieros	524.000.000	
0	0	1	11	3	5			21		Gastos corrientes	524.000.000	
0	0	1	11	3	5			21	1	Moneda Nacional	524.000.000	
 0	0	1	11	3	7					Pasajes y viáticos	173.000.000	
0	0	1	11	3	7			21		Gastos corrientes	173.000.000	
0	0	1	11	3	7			21	1	Moneda Nacional	173.000.000	
 0	0	1	11	3	8					Impuestos, derechos, tasas y juicios	481.000.000	
0	0	1	11	3	8			21		Gastos corrientes	481.000.000	
0	0	1	11	3	8			21	1	Moneda Nacional	481.000.000	
 0	0	1	11	3	9					Otros servicios	566.800.000	
0	0	1	11	3	9			21		Gastos corrientes	566.800.000	
0	0	1	11	3	9			21	1	Moneda Nacional	566.800.000	
0	0	1	12							Recursos Propios	859.000.000	
0	0	1	12	3						Servicios no personales	170.000.000	
 0	0	1	12	3	9					Otros servicios	170.000.000	
0	0	1	12	3	9			21		Gastos corrientes	170.000.000	
0	0	1	12	3	9			21	1	Moneda Nacional	170.000.000	
0	0	1	12	4						Bienes de uso	689.000.000	
 0	0	1	12	4	3					Maquinaria y equipo	300.000.000	
0	0	1	12	4	3			22		Gastos de capital	300.000.000	
0	0	1	12	4	3			22	1	Moneda Nacional	300.000.000	
 0	0	1	12	4	8					Activos intangibles	389.000.000	
0	0	1	12	4	8			22		Gastos de capital	389.000.000	
0	0	1	12	4	8			22	1	Moneda Nacional	389.000.000	
												
TOTAL	16.017.620.320	

LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS
	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
Actividades:						
						
01	Conducción y Administración	Agencia de Administración de Bienes del Estado	16.017.620.320	215	0 	

					 	
TOTAL:			16.017.620.320	215	0	

RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 34

	CANTIDAD DE	
CARGO O CATEGORÍA	CARGOS	HS. DE	
		CÁTEDRA	
			
Planta Permanente 			

AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL			
			
Presidente de la Agencia de Administración de Bienes del Estado	1	0	
Vice-Presidente de la Agencia de Administración de Bienes del Estado	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	2	0	

FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL			
			
Auditor Interno Titular	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	1	0	

PERSONAL DE LA AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO			
			
Gerente	1	0	
Subgerente	2	0	
Coordinador Departamental	12	0	
Técnico profesional A	40	0	
Técnico Profesional B	32	0	
Técnico Profesional C	2	0	
Administrativo A	4	0	
Staff A	8	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	101	0	

PERSONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP			
			
A	19	0	
B	54	0	
C	29	0	
D	9	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	111	0	

TOTAL DEL PROGRAMA 34                                                                   	215	0